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养老院可行性报告优秀9篇-尊龙凯时官方app下载

  • 发布时间:2022-10-09 21:56:38

养老院可行性报告 篇一

第一章、养老院项目概述

作为一个新兴行业,老龄产业所涉及的领域极为广泛,几乎涵盖了从养老服务业、老年卫生保健业到老年文化娱乐业、老年金融保险业等十余个门类,具有相当的想象力。特别地,按照国际通行的5%老年人进入机构养老的标准,20xx年我国有650万个床位空缺。

此外,目前全国取得养老护理职业资格的仅有2万多人,按照国际上5∶1的护工需求量,缺口将近1000万人。这都将给企业投资提供良好的机遇。计算机技术的发展,让养老院管理软件横空出世,技术与人力的结合,让养老产业更加蓬勃发展。第二章、养老方式存在问题分析

1、农村老人无养老保险和医疗保险。

我国社会保障体系主要覆盖城镇就业者,而这只占全部人口的很小一部分。我国老年人口70%以上在农村,要解决我国养老问题,难度最大的当属农村老年人口养老问题。城镇养老和医疗保险快速发展,农村养老和医疗保险进展缓慢,农村集体经济的消失,现在农村的孤寡老人,无依无靠的老人,他们的生活面临着非常艰难的境地。

2、养老金太少,社会保障制度不完善。

现在大多数60岁以上的老人都是20世纪50、60年代参加工作的老同志,绝大多数已经进入古稀之年了,但是退休金大部分都在400元到500元之间。社会养老院太少且收费过高,一般的退休工人根本住不起,而且我们的医疗保险存在严重不足,养老金水平太低,社会保障制度不完善。

3、空巢引发的老年人身心问题。

空巢老人最容易感觉孤独、寂寞。昔日工作繁忙,子女绕膝。而今子女离巢,自己退休后又无事可干、行动不便、身体不好、得不到以前所受的重视和尊敬,丧偶、丧友、生病等,老人当然会产生寂寞、孤独的心情。寂寞孤独最易导致心理变异,产生诸如情绪低落不稳、焦躁不安、孤僻、抑郁等心理问题,严重的甚至会产生老年精神障碍、老年痴呆症等疾病。心理健康日益成为老年人健康的重要部分。

4、养老院太少。

目前,中国现有的各类养老机构,大部分条件简陋,缺少完备的服务设施,即便如此,各类老年社会福利机构养老床位也仅有12015万张,平均每千名老人占有床位仅有816张,与发达国家平均每千名老人占有养老床位数50至70张的水平相差甚远。面对人口的老龄化及养老中存在的诸多问题,传统养老方式已不能适应老龄化社会的要求,我们必须采取有效的应对措施。

第二章、项目开发的必要性分析

据世界卫生组织的资料称,一个国家的老年人口系数达到10%以上(60岁以上人口)或7%(65岁以上人口)时,标志着设个国家或地区进入老年型。目前,我国60岁以上,标志着这个国家或地区进入老年型。目前,我国60岁以上老年人口已达1.7亿多,占全世界人口的五分之一,占全国总人口的10%以上。

到21世纪中叶将超过4亿,占全国总人口的28%,即没4个人中就有一位老人;又预测我国65岁以上老年人数将从2000年的0.94亿(占总人口的7.3%)增加到2050年的3.34亿(占总人口的22.6%),我国已成为老龄化速度最快,老年人口最多的国家。有关资料显示,我国现有2360多万老年人“独守空巢”。

随着人口老龄化的来临,老年人问题已经成为一个世界问题,同样是我国面临的一个严峻问题。郑州市也和全国一样老龄化程度为10%以上,所以在郑州航空港区建立的敬老院也是为了能够解决老龄化社会问题的需要。

1、构建和谐社会的需要:

党中央、国务院发出构建和谐社会的口号。郑州市委、市政府也提出建设“和谐社会”的要求。如果老龄化问题解决不好,和谐社会的目标就难以实现。尊老爱幼是我们中华民族的光荣传统,新建的航空港区敬老院,将成为郑州市的弱势老人,孤儿等提供了一个“老有所养、老有所学、老有所为、老有所乐”的好场所,不仅使老年人晚年生活丰富多彩、快乐幸福,也成为孤儿等困难弱势群体提供一个温暖幸福的大家庭,使其在这个充满爱和温暖的大家庭里健康成长。这必然对构建和谐社会起到积极地促进作用。

2、加快社会福利事业发展的需要:

郑州航空港区敬老院项目实施后,将彻底改变原有的敬老院设备陈旧、环境较差等这一状况,将扩大收养、收治规模,完善服务功能,亮化美化生活环境,切实解决郑州市港区弱势群体生活困难,充分发挥社会保障作用,更好的履行“上为党和政府分忧,下为人民群众解愁”的服务宗旨。作为我区一所规模较大的综合性社会福利结构,将在社会保障体系中发挥较为重要的作用。

第三章、养老方式的发展方向

一、加强养老道德宣传,完善养老法律法规体系,巩固家庭养老方式尽管社会养老和社区养老模式在现代社会中具有独特的比较优势,单纯的家庭养老将会在未来的岁月中慢慢淡出历史舞台,但是在目前不发达的社会经济发展水平下,在社区养老刚刚起步的情况下,家庭养老在具有深厚历史传统底蕴的中国仍将会在当前和今后相当长的一段岁月中继续发挥着巨大的功能和作用。

这就要求,一方面,国家要利用各种媒体宣传人口老龄化的趋势、特点以及面临的挑战,动员全社会参与到安老敬老养老的安老战略中;另一方面,1996年颁布的《老年人权益保障法》中规定“享受子女及其他依法由赡养义务的经济上供养、生活上照料、精神上慰藉以及在患病时提供医疗费用和护理的权利”,但是,在许多方面还没有具体的实施细则,尚须相应的法律、法规予以完善化、具体化及可操作化。

二、继续支持养老机构的建设和发展,充分发挥其支撑作用失能半失能老人的大量存在,通过家庭或社区养老不能保证这些老人获得满意高效率的服务,而机构养老是实现优质养老的较有发展潜力的途径,它在满足养老的连续性、专业性、及时性方面,特别是对那些不能完全自理、完全不能自理的高龄老人、失能老人的照顾方面,发挥着不可替代的作用。

机构养老在保证其服务规范化、标准化的前提下应该向以下两个方向发展:一方面,政府应该继续加大对公办养老机构的投资,重点保证“三无”、“五保”及低收入的高龄、失能等养老困难老年人的服务需求;另一方面,部分经营性的养老机构遵循市场化原则,可以向高端发展,走优质高价的发展之路,满足部分老年人的高端需求。

三、采取多种措施促进实现社区居家养老模式的最终目标家庭养老功能日益弱化、机构养老发展不足,而社区居家养老融合了家庭养老和机构养老的优势,适合我国国情。从以上政策中也不难看出,随着社区在公共服务供给中扮演着越来越重要的角色,我国政府也认识到了养老服务供给应该在社区服务中占有重要地位,因而我国开始大力鼓励发展社区居家养老服务。因此,社区居家养老模式代表着我国养老模式的发展方向。关于社区居家养老需要明确以下几点:

第一,明确政府在居家养老服务体系中的主体责任地位,整合社区资源,使原本是闲置的资源或未充分利用的资源在社区居家养老服务中得到充分利用。

第二,目前,社区居家养老的服务对象主要面向家庭日间暂时无人或者无力照护的社区老年人。在城市,增加托老设施网点,增强社区养老服务能力,同时通过倡议、引导志愿活动及建立劳务储蓄制度等方式,动员各类人群参与社区养老服务。

在农村,首先以乡镇敬老院为基础,建设日间照料和短期托养的养老床位,逐步向区域性养老服务中心转变。有条件的农村社区,可探索建设社区老年日间照料服务设施,向留守老年人及其他有需要的老年人提供日间照料、短期托养、配餐等服务。

开办养老机构相关手续 篇二

一、开办养老机构应具备的条件

(一)符合当地养老服务机构发展规划;

(二)有规范的名称;

(三)有固定的场所和服务设施,有室外活动场所;

(四)有相应的资金(前期投入约1万元/床);

(五)有与其业务相适应的从业人员(医生护士可通过与属地医院诊所签约实现)。

养老院项目可行性研究报告 篇三

一、总结

(一)项目概况

1、项目名称

xxxxxx次中心敬老院改扩建项目

2、项目承担单位情景

项目承担单位:xxxxxxxxx政府

法定代表人:xxxxxxx

通讯地址:xxxxxxxxx政府办公室

联系电话:xxxxxxxx

3、项目承担单位主管部门

xxxxxxxxx政府

4、建设地点

xxxxxx小集镇,xxx敬老院院内

(二)项目编制依据

1、《农村五保供养工作条列》

2、《xxx民政厅,财政厅,发改委关于进一步加强农村五保供养工作的通知》

3、《关于转发xxx民侦探《关于报送农村敬老院建设规划方案的通知》的通知》

4、《xxx国民经济和社会发展第十一五年规划纲要》

5、《xxx国民经济和社会发展第十一五年规划》

6、《投资项目可行性研究指南》

7、国家有关政策、法规及其他相关材料

(三)研究范围

根据国家发改委对项目可行性研究报告编制的有关要求,并在xxxxxx农村敬老院供给有关资料的基础上,结合项目的实际情景对项目提出的背景、项

目建设的必要性、建设条件、建设规模及资料、技术方案、项目建设进度和组织管理,投资估算和资金筹措,社会效益分析等方面进行论述、研究和计算,为项目的决策供给依据。

(四)项目建设的必要性)

1、搞好乡政敬老院建设,保障和改善五保供养对象的居住环境,提高其生活质量,是我们党“立党为公、执政为民”的本质要求,也是建设和谐社会,推进农村建设的客观需要。

2、做好农村五保供养工作是弘扬社会主义公共道德的具体体现。使孤寡老人在人生的晚年能够分享经济社会法杖和改革的成果,使他们在晚年受到各级党委、政府和社会各界的关注和尊重,不仅仅充分体现了社会注意制度的优越性,并且又在全社会倡导了尊老爱幼、扶老助残的传统美德。

3、做好五保集中供养工作是农村五保供养政策与时俱进的具体体现。五保集中供养适应了农村经济社会变革发展的实际需要,在体制上创新了五保供养模式和管理方式。

4、做好农村五保集中供养工作是健全农村社会保障制度,建设社会主义新农村的具体体现。加快敬老院的建设步伐,进一步提高象五保集中供养率,夯实农村社会保障制度建设的基石,是建设社会主义农村应有之意。

(五)项目建设规模

向敬老院现有地面积2300平方米,19xx年已建成房屋3幢,总建筑面积2894平方米,计划拆除危房1334平方米,新建房屋面积1400平方米,其中:新建1幢2层砖混结构居住房800m2,新建1幢2层办公服务用房600m2。维修原有住房1560m2,硬化道路面积250m2,绿化面积为330m2。

(六)项目建设方案

1、主体建筑应安全、适用、经济,在条件可能的情景下应注意美观和地方民族特色。

2、建筑装修和环境设计,要有利于老人生理、心理、体现清新、典雅、朴素的特点。

3、建筑物的维护结构及屋面,应贴合建筑接节能和防渗漏的要求;外窗应选用气密性和防水性良好产品;走到均采用“无障碍设计”‘建筑过厅具备轮椅、

担架回旋条件;老人专用厨房设有燃气泄漏报警装置。

4、xxx农村敬老院的建设应满足防水、防盗等安全要求,符适宜用、安全、经济、美观的原则。

(七)工程建设进度

本项目建设工期6个月,从20xx年12月底开始至20xx年7月完成,20xx年11月底完成可行性研究报告,20xx年12完成施工图设计、工程招标。从20xx年初开工建设,20xx年7月竣工验收,8月投入适用。

(八)投资估算与资金筹措

资金来源;全部建设投资共计90万元,按照政府相关补助办法,由县级专项经费补助10万元,乡级专项经费补助10万元,xxx级补助10万元,共30万元,占全部建设投资的33%;申请省级专项资金补助60万元,站全部建设投资的66%。

(九)、结论

(1)本项目的建设贴合当前党中央、国务院关于大力加强新农村建设工作的一系列方针政策,促进社会主义精神礼貌建设的需要;是满足当地农村群众对物质文化生活越来越多,要求越来越高的压迫要求。

(2)项目建成投入使用后对于提高当地农村群众文化精神生活质量,加快推进农村礼貌养老服务社会化,广泛开展农村和谐创立活动,不断提高当地农村礼貌程度都具有重要意义,能够促进当地经济发展和社会和谐,各级政府大力支持,相关部门和各村委会进取配合,当地群众拥护并进取参与,项目建设与当地社会具备互适性;承建单位具备建设本事和管理本事,初步预测前景良好。

(3)项目选址合理,交通、水电、通信等基础设施齐备,各种协作条件良好,项目建设所需土地、建筑规划、设计方案等前期工作已经落实;建设资金主要由项目承建单位自筹措,项目建设条件具备;

项目建设在规划设计、建设方案、环境保护、服务管理里体现了前瞻性和先进性,规划建设方案具有可能性,经初步测算,财务评价可行,社会效益显著,提议尽快申报立项,开工建设。

2、提议

(1)该项目属公益性建设项目,提议相关部门进取落实中央、省、市、区

关于加强农村养老服务社会化的有关政策精神,在资金政策等方面给予优惠扶持,是项目尽快开工建设,早日发挥效益。

(2)该项目已列入xxx20xx年重点建设工程,项目承建单位在工程实施过程中要根据工程估算投资额严格控制建设投资;建设中要重点规范好设计、建设、施工、监理等各个工作行为,确保工程质量。

(3)项目设计的水平和工程施工的质量与进度,直接关系着今后项目服务功能的发挥,所以,在项目工程设计中应合理配置各项资源,工程设计中要有前瞻性,要结合当地社会经济发展需要,建设贴合要求起点较高养老服务设施,避免重复和低水平建设现象的发生。

(4)进一步拓宽融资的渠道,确保项目整体效益的发挥。资金短缺,是制约社区基础设施建设和发展的一个重要因素,所以该项目在努力争取上级资金、政策扶持的同时,要经过多种筹资方式,进一步拓宽资金来源渠道,鼓励其他社会企业和个人进取参与投资和捐赠,确保项目整体效益的发挥。

二、项目背景、建设的必要性及建设目标

(一)项目提出的背景

1、农村养老社会化的发展趋势

近年来,各级党委、政府以“构建和谐社会”重要思想为指导,以科学发展观为统领,本着“以民为本,为民解困”的宗旨、逐步建立和完善农村五保供养制度,不断改善五保对象的生活重要条件,全面提升农村五保供养水平,使农村五保对象在吃、穿、住、医、葬方面有所依靠和保障,促进农村社会和谐稳定。此刻,老年人正在成为一个数量日益增多,群体规模庞大、是一个收了社会关注度重要群体。今年年初,全国老龄工作委员会发布了21世纪中国人口老龄化的时代,并把21世纪分为三个阶段。第一个阶段是从20xx年到20xx年,这是快速老龄化的阶段,在这个阶段,平均每年将增加老年人口2.5亿,老龄货摊水平将到达17%;第二个阶段是从202年到20xx年,这是加速老龄化的阶段,在这个阶段,平均每年将增加老年人口620万,同时,伴随着总人口出现零增长名,是的老年人口的比列将到达30%以上;第三个阶段,是从20xx年到20xx年,这是老龄化稳定的阶段,老年人口将衡阳定在4亿左右,老龄化的水平也稳定在30%左右。我国正式基于对人口老龄化的这个确定来制定今后的老年政策。农村五保户是老年群体当中一个最受关注,最需要帮忙的群体。我们从此刻开始,就要对这个群体的增加趋势有一个科学的、正确的确定,仅有这样,才会增加我们做好五保供养工作重要性和紧迫性的认识。认清形势,首先要弄懂认清这样一个形式,就是认清一个老年人口发展的大形势。当然我们大家在平常的工作中与环保对象接触较多,对五保工作现状都比较清楚。做好农村五保集中工作,却是保障五保对象的正常生活,对于促进xxxxxx社会保障制度建设和发展,对于建设社会主义新农村、构建和谐沾益都具有重要意义。做好农村五保供养工作是弘扬社会主义公共道德的具体体现。是孤寡老人在人生的晚年能够分享经济社会发展和改革开放的成果,是他们在万年受到各级党委、政府和社会各界的关注和尊重,不仅仅充分体现了社会主义制度的优越性,并且又在全社会倡导了尊老爱幼、扶老助残的传统美德,把每个敬老院都建成弘扬社会主义公共道德的示范窗口,将对全社会尊老、敬老、养老起来潜移默化的教育作用,促进农村养老观念的变化,促进广大农村生育观念的变化。农村敬老院是我们开展社会公德教育的一个十分好的学校让这些五保老人生活好、居住好,胜过许多空洞的说教,对于我们广大的农民群众教育作用会更大,构建和谐社会的需要。

党中央、国务院发出构建和谐社会的号召,区委、区政府也提出建设“和谐”的要求。如果老龄化问题解决不好,和谐社会的目标就难以实现。尊老爱幼是我们中华民族的优良传统,新建xxx农村敬老院对xxx的弱势老人供给了一个“老有多养、老有所学、老有所为、老有所乐”的好场所,使老年人的晚年生活丰富多彩、欢乐幸福。这必然对构建和谐社会起到进取的促进作用。

2、当地农村养老社会发展现状

xxx敬老院修建于19xx年,占地面积2300平方米,现有两层砖混结构房屋大小房屋11间,建筑面积1560平方米,临时建筑1334平方米,已属陈旧危房。现院内居住五保老人24人,分散供养40人,老人居住十分拥挤,不安全因素多。所以,围绕“老有所养、病有所医、老有所葬”的总体要求,结合xxx实际,对原乡敬老院进行改扩建,以集中供养方式解决农村五保供养老人的“衣、食、住、医”问题已成为当务之急,同时项目建设有利于改善农村公共服务设施,提高公共服务质量。

五保供养对象事农村最困难的群体。解决这部分人的生活问题,关系到党和政府在农村工作中的形象。党中央、国务院对农村五保对象的生活十分关心,温家宝总理在十届人大第二次会议所作《政府工作报告》中明确提出了“完善农村‘五保户’生活保证制度,确保供养资金”的要求。各级政府在认真贯彻落实胡锦涛同志关于要“扎扎实实做好构建社会主义和谐社会的各项工作”的指示时,吧关注农村五保老人养老问题作为构建和谐社会的一项资料,吧五保工作作为执政为民,实践“三个代表”重要思想和建设社会主义新农村具体行动的切入点来抓,列为工作的重中之重,项目建设是贯彻落实《农村五保供养工作条列》的一项具体工程,贴合xxx国民经济和社会发展第十一个五年规划,对落实科学发展观,维护宪法所赋予五保对象合法权益,坚持农村社会稳定,努力构建和谐社会具有异常的重要的意义。

xxx现有21个村委会,总人口44854人,60岁以上老人4270人,现有农村五保对象210人,扩建后的中心敬老院可满足全乡21个村委会的五保对象入住。

xxx地处城郊,交通便捷,政治经济文社会事业发达,是xxx的西大门。本乡现有60岁以上老年人4270人,占全乡总人口数的10%,于19xx年修建的乡敬老院仅有床位数30张,安全乡现有农村五保孤寡老人总数210人计算,全乡集中供养率仅为11.4%,远远低于xxx农村敬老院建设“十一五”的规划提出的集中供养率到达50%以上的目标,“十一五”期间xxx五保老人集中供养任务十分艰巨。多年来乡党委、政府高度重视五保孤寡老人生活状况,把建立健全农村五保供养制度作为实践“三个代表”重要思想,关心弱势群体,维护农民利益和农村稳定的主要工作和民心工程来抓,全镇农村五保供养水平得到了显著提高,为进一步加快社会主义新农村建设步伐,推动社会和谐进程,确保社会养老保障全面贯彻落实,根本《农村五保供养工作条列》和《云民电[2005]45号》明传电报精神,xxx拟扩建乡敬老院。

(二)项目建设的必要性

1、搞好乡镇敬老院建设,保障和改善五保供养对象的居住环境,提高其生活质量,是我们党“立党为公、执政为民”的本质要求,也是建设和谐社会,推进新农村建设的客观需要。做好农村五保集中供养工作是落实立党为公、执政为民要求的具体体现。坚持立党为公、执政为民,必须从解决困难群众最需要、最迫切的问题着手。农村五保老人,既无劳动本事、生活来源,又无法定的赡养义务人,是农村最需要帮忙的困难群体。我们开展的农村五保集中供养工作,吧解决农村孤寡老年人的养老问题作为切入点,所以说,它是党和政府执政为民最直接、最具体、最生动的体现。

2、做好农村五保供养工作是弘扬社会主义公共道德的具体体现。使孤寡老人在人生的晚年能够分享经济社会发展和改革了开放的成果,使他们在万年受到各级党委、政府和社会各界的关注和尊重,不仅仅充分体现了社会主义制度的优越性,并且又在全社会倡导了尊老爱幼、扶老助残的传统美德,把每一个敬老院都建成供养社会主义公共道德的示范窗口,将对全社会尊老、养老起到潜移默化的教育作用,促进农村养老观念的变化,促进广大农村生育观念的变化。农村敬老院是我们开展社会公德教育的一个十分好的学校,让这些五保老人生活好。居住好、胜过许多空洞的说教,对于我们广大的农民群众教育作用会更大。

3、做好五保集中供养工作是农村五保供养政策与时俱进的具体体现。五保集中供养适应了农村经历社会变革发展的实际需要,在体制上创新了五保供养模式和管理方式,使农村五保供养工作构成规范的保障制度,从过去低层次的简单保障,转变为此刻物质和精神生活方面的全面保障,实现了农村五保老人的全面发展,新的养老、敬老理念更加深入人心,也使五保供养工作的管理水平跃上了一个新的层次,未解决农村人口的老龄化和空巢家庭问题供给了可资借鉴的模式。

4、做好农村五保集中供养是健全农村社会保障制度,建设社会主义新农村建设的起始之年,逐步加大公共财政对农村社会保障制度建设的投入,进一步完善农村五保户的供养、农村低保、灾民救助的社会救助体系,这就为我们进一步做好农村五保供养工作指明了方向。围绕建设社会主义新农村这个大局,按照“生产发展、生活宽裕、乡风礼貌、村容整洁,管理民主”的要求,加快敬老院的建设步伐,进一步提高全县五保集中供养率,是夯实农村社会保障制度建设的基石,是建设社会主义新农村应有之需。

综上所述,本项目的实施时必要的,在各级政府的支持和帮忙下也是可能的。

(三)建设目标

1、加强院内管理,建立健全各项制度。按照要求,各项规章制度统一制作版面上墙。健全财务管理制度,设立专门会计和专账,账目日清月结,月底公布。在生活管理上,严格作息时间,按时起床,整理内务,做健身操,值班领导做记录,每周评比。在伙食管理上,院民成立伙食管理委员会。每周召开一次生活会,评议上周情景,制宣下周食谱。坚持碗筷分用,分餐吃饭,生熟食分放,餐具消毒。各院还实行了庆贺生日制度,届时食堂送生日餐,领导组织院民庆贺。管理制度的实施,有效杜绝各项漏洞,切实改善了院民的生活质量和精神面貌。

2、重视老有所为,丰富精神生活。敬老院为五保老人供给了一个交流感情的场所。在这个相对开放的大家庭里,院民们一齐生活、娱乐、学习、劳动、相互了解,相互交流,增强了对生活的信心,精神面貌发生了质的变化。部分敬老院根据老人身体状况和各自特点,把他们分别编入生存、生活、互帮互助等小组,动员他们自我管理,自我服务。组织五保老人开展爱劳动、讲卫生及文体活动竞赛,追求时尚生活方式。部分敬老院让院民进入伙食管理委员会,让他们自我制定食谱,是老人们在劳动中实现自身的价值。

3、以敬老院为依托,做好分散五保供养工作。为做好分散供养五保的管理工作,实行院户挂钩制度,由敬老院工作人员定期走访分散五保,了解其生活及健康情景,帮忙解决实际问题。

(四)项目单位基本情景

xxx民政所成立于19xx年1月,设民政助理员编制1人,主要工作职责有:贯彻执行党和国家关于民政工作的方针、政策和法律、法规、研究和拟定具体实施办法,编制民政事业中,长期发展规划。组织协调区内防灾、抗灾。救灾工作,管理分配救灾款物,组织指导救灾捐赠。建立和实施城乡居民最低生活保障制度;对最低生活保障金的使用和管理情景进行督察;负责社会困难户和其他特殊对象的救助救济;组织明白扶贫济困等社会互动活动。

三、建设地点及建设条件

(一)选址要求

本项目建设地点的选址,综合研究了项目服务功能的辐射范围,基础设施条件的适应程度,无环境污染等方面的因素,按照因地制宜的原则确定建设地点。项目承建单位经过与民政、城建发展改革、当地乡政府等部门沟通协调,拟定的建设地点位于乡政府所在地xxx集镇,距乡政府直线700米。本项目用地位于集镇街道旁,用地东面是已建成的街道,西为兽医站,用地南是国土资源所,在用地北侧是街道。项目用地为xxx敬老院用地。

(二)项目选址

根据上述要求,建设选址选择在xxx辖区范围内,距xxx政府直线距离为700米,该地点地址位置适中,地势平坦,地形方正,与其相连的供电、供水、排水、交通。通讯等基础设施已全部完成。

(三)建设条件

1、区位条件

xxx位于xxx西部,西邻寻甸,东接马龙,南与林角,盘江镇交界,北连本县西平。乡政府驻地距县城18公里,全乡总面积497平方公里,辖21个村委会,192个自然村,总人口44854人。20xx年农村经理总收入完成21083万元,农村人均纯收入2680元。辖区内交通四通八达,全乡地势起伏不平,乡政府所在地平均海拔1960米,平均气温14.6c,平均降雨800-1000毫米,冬无严寒,夏无酷暑。森林覆盖率45.8%,种植作物80多种,水资源丰富,有海峰湿地、天坑、七彩谷等以休闲探险旅游为主的旅游业,。xxx属典型的农业乡,教育体系健全,科技基础坚实,卫生机构设施完善,社会保障事业发展迅速,人口素质较高,社会治安状况较好。信息通讯业发展迅速,程控电话电缆已进入乡村,现有固定电话500部,移动电话覆盖全乡;广播、电视覆盖分别为100%和99.9%;宽带网已普遍使用,信息化进程快速推进。小城镇建设初具规模,随着城市化和产业化步伐的加快,大破已逐步融入珠江源大城市的后备保障地域。种植业的蔬菜、烤烟、万寿菊和畜牧业成为农业经济的拳头产业,产业化龙头企业发展态势良好。乡政府所在集镇作为xxx的平安乡,辐射带动了饮食服务员、小铁件加工业、酿酒业、运输业、养殖业、建筑建材业的非有公有制经济迅猛发展。集游玩。吃住、休闲为一体的假日经济模式初步构成,境内风光秀丽,又俗称为小桂林的海峰湿地、天坑、七彩谷、红军走过的红军庙支撑景点。

2、气象条件

曲靖地处低纬度高原,属亚热带高原季风气候。冬春多雨少雾;夏秋受海洋季风影响,降水集中,雨热同季。年平均日照时数为1943小时;年平均气温14~15c;最热(7月)平均气温19.7c,最冷(1月)份平均气温6.1c。年平均降雨量1080毫米,预计一般是从五月中、下旬开始,十月上、中旬结束,期间降水量占年降水的85-89%。

3、环境条件

本项目用地位于城镇道路南测、东面为部分临街部分是兽医站用房;西侧为土管所用房;北侧连集镇街道。

总图布置采用按功能区集中布局的方式,保证了各功能区的适用效能,又能整个项目区内弛张有度、动静结合,营造庭院内的舒适,宁静的环境。

敬老院主体建筑具体楼位于项目区北面,使老人居住具有良好的日照,采光和通风条件;综合楼位于基地东面中部,有利于对老人居住及活动等管理;基地南侧为大门;在基地的东北角为餐厅和厨房,不影响院内其他房屋的正常使用,避免了内部环境的污染。

四、建设资料及规模

(一)建设资料

乡敬老院现有用地面积2300平方米,19xx年已建成房屋3幢,总建筑面积2894平方米。其中砖瓦结构单层房屋两幢,面积1334平方米,用作办公用房1幢,服务用房1幢,由于是临时建筑已成危房,需拆除。1990同时建成的砖混结构两层建筑1幢,面积1560平方米,用作敬老院住房,再次基础上进行整体规划,新建1幢老人住房和1幢办公、服务用房,新建一片户外活动区,种植绿化树和部分草坪。

住房室内布局:每幢住房设置一间医疗保健室,1间娱乐室,1间健康复活动室。每层设服务人员值班用房1间。办公用房布局:设院务管理用房3间,食堂、餐厅4间,阅览室2间,淋浴室2间,储藏室1间。

(二)建设规模

xxxxxx农村敬老院改扩建项目,计划新建房屋面积1400平方米,其中;其中最新建1幢2层砖混结构老人住房580m2,新建1幢2层办公服务用房550m2。维修原有住房1560m2,硬化道路面积250m2,绿化面积为330m2.

五、技术方案

(一)xxx农村敬老院功能

总图布置以方便老人的供养、就医、休息与活动,贴合老人护理要求为原则。本项目用地位于城镇道路南侧,从面为部分临街部分是兽医站用房;西侧为土管所用房;北侧连集镇街道。

整个项目的总图布置采用按功能区集中布置的方式,在原有的建筑队基础上重心布局,以居住的老人为中心,把户外休闲区、居住区和服务器按使用功能进行划分,即保障院内有一个舒适宁静的生活环境,又有利于工作人员对事物的管理。

敬老院主体建筑即居住楼居于整个地块的中心和西面,使老人居住具有良好的日照、采光和通风条件;北面大片土地留作绿化和户外休闲区,综合服务楼布局在东部,进大门的一侧,有利于对老人居住及活动的管理,在综合服务楼的底层布局餐厅、厨房和沐浴室,不影响院内其他房屋的正常使用,避免了内部环境的污染。为此我们在规划设计时针对性的注意并解决了以下问题:

1、防止混乱和交叉:为使敬老院内构成有序的管理,使居住区、管理器和后勤服务区,各自成组分布布置,避免院内老人活动路线与后勤服务路线交叉或混淆。做到动静分开,洁污分流。

2、贴合老人的康复需要:老人住房建筑朝向兼顾日照和通风,为老人供给了一个安静、舒适、清洁的环境,并在节俭用地的同时尽可能的安排绿化面积,使其院内环境构成庭院化。

3、项目可操作性好:项目可根据上级民政安排的资金情景分期分批进行新建建设,适合县情和乡情,有利于构建和谐xxx。

(二)建筑设计

1、各层建筑功能设计

项目业务区内呈“川”字型并排3幢房屋,总建筑面积:2960平方米,结构为两层砖混结构,毛石基础,抗震设烈度为7度,地震加速度为0.20g。建筑层高为3米。两幢居住楼均为单向外廊式,新建房屋面积800平方米,维修改造房屋面积:1560平方米,除楼梯间外设68飞房间,每间建筑面积34平方米,每幢居住房设置1间医疗保健室,1间娱乐室,1间康复活动室,二个卫生间,每层设服务人员值班用房1间。尚可设置居住房间56间,完全可安置100人在这个空间环境里生活。整个建筑不求奢华,但求实用,研究到房屋的使用者均为老年人,起居和上下楼梯不是很方便,印象建筑层数只研究建成两层。

可每幢设有洗脸洗衣间、卫生间。建筑施工图设计时必须按《老年人建筑设计规范》jgj122-99和《城市道路和建筑物无障碍设计规程》jgj50-2001进行具体设计;综合楼为三层外廊式建筑,房内设有院务办公室、阅览室、厨房、餐厅、沐浴等服务和医技管理用房;综合楼在规划设计中力求使用、紧凑、不研究更多的使用面积,把主要投资是用在安置更多的老人方面。

2、结构设计

各建筑物按工程地堪报告确定基础形式,其上部结构为钢筋混凝土梁板,隔墙材料为砖砌块,墙面为普通抹白,地坪铺耐磨地砖。建筑物的梁柱间距跨度、高度均按国家有关设计规范和要求进行设计。

本项目建于xxx,依国家地震带参数区划图,xxx所在地地震峰值加速度为0.15g,地震基本烈度为v11度,故全部建筑物按《建筑抗震设计规范》(gb50011-2001)进行抗震烈度设防,抗震设防烈度为7度。

3、配套工程

(1)供排水

给水(排水):按住院人数和工作人员用水管网建设。新增用水量见下表:(略)

额定用水量11立方米天,城镇给水管网完全可保证供给。

用水给水管网与原有给水管网相接,选用100mmpr主水管引入院内,分支管选用60mmpr即可。

排水(污):项目区污水以老人生活污水为主,废水可经过新排污管网进入乡镇的排污系统。雨水排水系统,排水管室外采用排水pvc管,承插连接亦使用pvc接头,或者钢筋混凝土预制管,石棉水泥接口。

(2)供电

供电:集镇供电系统负荷富余,外线采用架空线路与院内供电系统相接;建筑物室内均采用byj型交联导线穿管暗敷。

防雷、接地保护系统:建筑物屋面设置避雷带接闪器,利用建筑物内钢筋混凝柱内主筋作接地引下线并与基础主筋连为一体,接地装置由建人工接地柱基础梁钢筋及人工接地成低压配电网络tn-s-pen系统,零线在建筑物进户线外做好重复接地。

弱电系统:按需要在院长办公室,服务及门卫值班室设置电话,娱乐室和值班室预埋电视线。

防雷接地保护

1、配电室进线杆装设阀型避雷针作为雷电侵入的过点保护。

依据民用建筑电气设计规范(gb50057-94)有关规定在各建筑物屋设避雷带,利用建筑物内钢筋作引下线,接地装置由基础梁主筋及人工接地体组成。低压配电系统接地采用tn-s系统。

2、注意安全用电,故好等电位连结,其做法见国家建筑标准设计0zd501。

(3)工程管线布置综合要求

为确保各种管线能正常发挥,避免相互干扰,在管线施工时,须注意沿路段、相交地段管线间的相互关系,严格按工程管线综合的有关技术规范执行。

(4)通信

电话:全院计划安装2部程控电话,内线交换电话可预留线路位置,暂不安装,外线电话由县电信局安装。有限电视网络由广电部门就近接入。

六、环境保护

(一)环境保护有关法律、法规、标准。

1、《中华人民共和国环境保护法》。

2、《建设项目环境保护管理条例》(国务院[1998]250号)。

3、《建设项目环境保护设计规定》(国计字[1986]002号)。

4、《关于进一步做好建设项目环境保护管理的几点意见》(国环[1993]015号)。

5、《环境空气质量标准》(gb3095-1996)二级。

6、《地表水环境质量标准》(ghzb1-1999)三类。

7、《城市区域环境噪声标准》(gb3096-93)二类。

8、《污水综合排放标准》(gb8987-1996)三类。

9、《建筑施工界噪声值》(12523-1992)。

(二)项目污染源分析

本项目在建设、运行中,可能对环境产生污染主要有:

1、本项目建设过程中对环境的影响主要是建筑粉尘、建筑垃圾和施工噪音。

2、生活垃圾及生活污水

3、活动产生的声响

4、过往车辆产生的噪音

(三)环境保护措施

1、项目建设期间施工企业应避免机械打桩和大功率的振动设备运行,以免造成对周边建筑物的损毁,及干扰正常的生产、生活秩序,严格性杜绝夜间机械作业。建筑施工场地设置临时安全围栏,建筑物设置安全网,施工机械注意防尘降噪。

2、严格实行清污水分流,敷设暗管排污,生活污水经沉淀处理后排入街道排污管道。地面雨水用管道集中收集沉淀后排入雨水管道。

3、居住人员入住后产生很多的包装物垃圾和生活垃圾,应分类集中收集。合理布局垃圾收集设置,当天垃圾当天交城市环卫站运往垃圾处理场集中处理。

4、设计中应安排适当的绿化树种和适宜当地气候特点的花卉,草坪,保证适当的绿化率,增强空气、噪音的净化本事。

本项目在建设、运行中,可能对环境产生的污染主要有:

(四)环境保护预评价

xxx敬老院环境污染物主要是生活垃圾和污水,院内设有完善的收排措施,所产生的噪音(过往车辆)一般短暂,分贝值不高,对环境干扰不大。

乡敬老院选址合理,所处的`地理位置优越,不会给当地的环境带来污染,周围环境不会对中心造成污染,中心建设规划良好,总图布置重视生态建设,具有优美的环境,所产生的污染物均有适宜的处理措施,不会给周围环境带来不利的影响。

本项目在监视期及正式使用后,虽然产生必须量的污染物,但由于采取了相应的环境保护措施和绿化不会给当地的环境带来污染,但项目承担单位应委托当地的环境保护部门编制《环境影响评价报告表》。

七、消防、安全为生及节能

(一)消防有关依据

1、中华人民共和国消防条例

2、《建筑设计防火规范》(gbj16-87)(2001版)

3、《建筑灭火器配置设计规范》(gbj140-90)

(二)消防安全措施

消防要防患于未然,在加强消防意识教育的同时,要完善和保障各项相仿措施。

1、xxx农村敬老院的设计与建设严格按《建筑设计防火规范》所要求的标准设计建设,中心内道路为环状路网,满足消防车道要求。

2、室外按照规范要求设置消火栓,供水干管即为消防水管。室外按《建筑物灭火器配置设计规范》的相关规定设置消火栓,配置灭火器,并保证消防水源能24小时供水,水量、水压均能满足建筑物灭火需要。

3、在电气设备选型及安装上,均唠嗑了节点,防爆措施、对建筑物采取了防雷,防爆措施。各建筑物均按规范疏散通道、确定通道、楼梯、门的宽度及安全疏散距离。

4、储藏室、康复活动室等重要部门,室内设置烟火感应探测器,安装火灾报警,消防联动装置。

疏散照明:在人员集中处及通道主要部位设有疏散指示照明。

(三)安全卫生

1、安全卫生是维持宣传中心正常运行的重要前提,为此,要坚持安全卫生思想教育,提高安全卫生意识,并采取如下措施:在墙面开窗处、入口大门处等均研究安全防盗措施,配报警系统,确保安全,防止被盗。

2、中心设有消防,通风换气系统及安全疏散门及通道,以保证敬老院内的人员的人身安全。

3、设置专门的安全保卫部门,配备必要的安全保卫人员,制定严格的安全保卫规章制度,预防和杜绝一切事故隐患。

4、各类活动中严格按照规章进行,要按规定配备必要的保护用品,做好安全卫士防护工作、

5、配备适当适量的环卫人员,负责清扫保洁工作,创造一个卫生整洁的环境。

(四)节能

本项目的主要节能环节为节水和节点,措施为:

1、选用新型的节能用点设备,用电设备力求做到供电、用电机电动系统合理配置,降低电耗,节俭用电。

2、公共照明采用声光控制开关,杜绝常用明灯具;供热采用太阳能热水器供热,精良节俭电能。

2、合理的确定供排水方案,选用节能型管网,安装计量仪表,节俭用水。3加强对水、电的计量工作,严格计量管理制度,杜绝跑、冒、滴、漏。

八、组织机构及人力资源配置

(一)组织结构

xxx有xxx政府负责,下设院长室,服务员室、储藏室、宿舍、食堂、浴室、卫生间、医疗保健室、康复活动场所等。

(二)组织结构劳动定员及职工培训

xxx农村敬老院编制为6人,其中:院长1人,医务人员1人,餐饮管理人员2人,护理人员2人,餐饮管理和护理人员从社会招聘具备职业资格的人员,上岗前所有员工必须正规培训。

九、项目组织管理

(一)项目组织管理

1、建设资金实行统一管理,有财务单独立帐,核算,资金使用严格按计划进行,并理解上级有关部门的监督和检查。严格财务规章制度,严防违规违纪行为发生。

2、合理安排资金,进取、充分,扎实地抓好建设前期的各项工作。

3、为了确保xxx农村敬老院建设工期,质量和资金的合理使用,实行主要负责人全面负责实施和管理的项目法人职责制。

4、严格按规定实行工程建设项目监理制,严把工期,质量和资金关。

5、严格工程建设项目竣工工验收制度和工程建设项目质量终身负责制。

(二)项目招标制

1、招标主要依据

(1)《中华人民共和国招标投标法》

(2)国家发展计划委员会第3号《工程建设项目招标范围和规模标准规定》

(3)国家发展计划委员会第5号《工程建设项目自行招投试行办法》

(4)云计重点(2001)968号

2、招标组织原则

(1)严格执行国家及xxx招投标的有关规定和制度。

(2)遵循公开公平和城市信用原则,保证潜在投标人平等,便捷地获得信息,保证评标活动的公正性。

3、招标范围

(1)根据《工程建设项目招标范围和规模标准规定》,xxxxxx农村敬老院建设项目到达了规定规模标准,属于必须进行工程建设项目的招标的项目。

(2)xxxxxx农村敬老院建设工程的勘察、设计、建筑工程、安装工程、监理、设备及重要材料的采购全部招标。

4、招标组织形式

采用委托招标。委托有资质的招标代理招标业务,以保证招标投标工作能够正常进行。

采用公开招标。组织与建设规模相适应的评标委员会(或工作小组),采用科学合理的评价办法,进行科学,公正的评标、定标,确定中标单位。

十、项目建设进度计划

本项目建设期共7个月,从20xx年开始至20xx年5月完成,20xx年11月底完成可行性研究报告,20xx年12月完成初步设计及施工图设计,从20xx年初开始建设,20xx年7月竣工验收投入使用。

十一、投资估算与资金筹措

(一)投资估算

1、投资估算依据

本估算根据设计工程和施工组织设计方案,参照国家现行有关规范,规定及有关工程资料,以20xx年10月价格水平编制计算。

(1)xxx建设厅云建标(2003)第688号关于发布实施xxx2003版建设工程造价计价依据的通知;

(2)《建设项目经济评价方法与参数》(第三版);

(3)本工程设计工程量;

(4)其它费用按现行有关规定和进行估算,施工监理费依国家物价局和建设部《有关发布工程建设监理费有关规定的通知》中的规定的计算。

(5)建设单位管理费用按第一部分费用的1%计取;

(6)勘察设计费、施工图审查费按照国家计委、建设部计价格[2002]10号

文发布的《工程勘察设计收费管理规定》计算;

(7)设备及构成固定资产的物品以目前市场售价、产品生产厂家的报价作为估算依据,运输安装费8%计取;

(8)工程监理费、招投标费、其化开办费参照国家有关标准分别提案2%、2%、2%计列;

(9)预备费按工程费和其它费用之和的5%计取,涨价预备费根据国家计委投资[1999]1340号文规定暂不计列;

(10)其它有关在建工程资料

2、投资估算范围

(1)土建工程费用:包括建筑物,构建物社费用;

(2)设备购置及安装费;包括住宿设施、餐饮设备、办公设备、文体活动设施、配电设施、环卫设施、消防设施的购置及安装费。

(3)通道使用费:项目建设用地19xx年已由xxx争睹无偿划拨给敬老院使用,本次改建不再新征用建设用地,不计土地使用费。

(4)其他工程费用:包括工程咨询费、勘测设计费、施工图审查费、建设单位管理费、工程监理费、招投标费、其他费用预计6万元。

(5)预备费:建设周期较短,不另行安排。

3、投资估算数据

项目所需总投资额;本项目总投资估算为90万元,按支出范围划分:建筑工程费74万元,设备购置费安装费10万元,工程其他费用6万元,不再安排预备费。

(二)资金筹措及分年投资计划

1、建设资金筹措

资金来源:全部建设投资共计90万元,按照政府相关补助办法市级专项补助10万元,县级补助10万元。乡级补助10万元,共30万元,占全部建设投资的33%;其余部分申请省级专项补助60万元,占全部建设投资的66%。

2、分年度投资和资金计划

根据建设规划及资金筹措情景,拟将建设资金分3个阶段投资,一是项目前期准备到正是工程开工阶段,投资20万元;二是从地基与基础工程开始到主体

工程完工,投资50万元;三是从配套工程施工开始到设备采购安装结束投资15万元。预留5%的工程质保金待1年后支付。

十二、财务评价

(一)编制说明及依据

说明:本项目由xxx民政所负责建设和运营管理,本可行性研究报告据此进行财务评价。

依据:依据国家计委、建设部发布的《建设项目经济评价方法与参照数》(第三版)和国家现行的有关规定和建设单位供给的有关资料进行编制。

(二)财务评价基础数据选择

1、投资构成

项目投资总额为90万元,其中构成固定资产为85万元,构成无形资产和递延资产15万元。

(三)功能投资评价

尹本项目属于分益性质,财务评价主要进行功能投资评价,按项目服务本事100人测算,总投资额90万元,人均功能投资为0.9万元,可确定投资较为节省。

(四)财务评价结论

经过以上分析,xxxxxx敬老院新建项目在建设投资上较为节省,各项服务功能基本齐全运行期间收入有政府补助经费和有偿服务收入等多渠道来源,只要政府在资金和政策上给与必须的帮忙,能够具备较强的生存本事,具有可持续发展前景,财务评价可行。

十三、社会效益分析

(一)项目队社会影响的分析

xxx敬老院改扩建项目,贴合国家政策和省、市、区产业发展规划,项目内涵丰富,社会效益明显。

该项目建设是一项为国家福利及社会健康的分益社会事业,该项目的实践,将为大坡农村五保户供养事业供给一个专业性强内涵丰富的场所,项目覆盖全镇12个村委会,有利于提高全镇的农村公共服务的整体和服务水平,促进国民经济和社会的健康发展。

该项目建设将解决近101人五保户集中供养问题,对提高xxx农村公共服务事业综合经济效益具有进取的促进作用。

(二)项目于所在地区互适性分析

1、不一样利益群体对项目的态度及参与程度

本项目的建设为当地供给了良好的基础设施条件,能使老年人享受到较高质量的晚年生活,减轻子女的负担,项目的整个建设和使用过程中不会使任何群体的利益收到损害,不存在利益受损群体,所以不一样利益群体对本项目的态度是支持的,愿意参与到项目的建设中去。

2、各级组织对项目的态度及参与程度

当地政府对文体设施新建项目建设高度重视,从优惠政策上给予大力扶持;各村委会和相关站所也进取配合支持,帮忙解决建设用地、辅助设施等问题;当地群众认为是政府实实在在为他们做了好事,该项目的建设高度认可和进取参与,所以能够确保项目顺利进行。

十四、结论及提议

(一)结论

1、本项目的建设贴合当前党中内、国务院关于大力加强新农村建设工作的一系列方正政策,是适应社会主义市场经济的发展和加快城乡统筹发展,促进社会主义精神礼貌建设的需要满足当地农村群众对物质生活越来越多,要求越来越高的迫切。

2、项目建成投入使用后对提高当地群众文化精神生活质量,加快推进农村养老服务社会化,广泛开展农村和谐创立活动,不断提高当地农村礼貌都具有重要意义,能够促进当地经济发展和和会和谐,各级政府大力支持,相关部门和各村委会进取配合,当地群众拥护并进取参与,项目建设与当地社会具备互适性;城建单位具备建设本事和管理本事,初步预测前景良好。

3、项目选址合理,交通、水电、通信等基础设施齐备,各种协作条件良好,项目建设所需土地、建筑规划、设计方案等前期工作已经落实,建设资金主要由项目承建单位自筹和各级政府相关部门补助方式筹措,项目建设条件具备。

4、项目建设在规划、建设方案、环境保护、服务管理上体现了前瞻性和先进性,规划建设方案具有可行性,经初步测算,财务评价可行,社会效益显著,提议尽快申报立项,开工建设。

(二)提议

1、该项目属公益性建设项目,提议相关部门进取落实中央、省、市、区关于加强农村养老服务社会化的有关政策精神,在资金,政策等方面给予优惠扶持,是项目尽快开工建设,早日发挥效益。

2、该项目已列入xxx20xx年重点建设工程,项目承建单位在工程实施过程中要根据工程估算投资额严格控制建设投资;建设中要重点规范好设计、建设、施工、监理等各方面环节工作行为,确保工程质量。

3、项目设计的水平和工程的质量与进度,直接关系着今后项目服务功能的发挥,所以,在项目工程设计中应合理配置各项资源,工程设计中要有前瞻性,要结合当地社会经济发展的需要,建设贴合要求起点较高的养老服务设施,避免重复和低水平建设现象的发生。

4、进一步拓宽融资渠道,确保项目整体效益的发挥。资金短缺,是制约社区基础设施建设和发展的一个重要因素,所以该项目在努力争取上级资金、政策扶持的同时,要经过多种筹资方式,进一步拓宽资金来源渠道,鼓励其他社会企业和个人进取参与投资和捐资赠,确保项目整体效益的发挥。

养老院项目可行性报告 篇四

庙上养老院项目可行性报告

在中国,老龄事业是由政府主办的、以老年人为对象的公共服务事业,是非赢利性的。本报告中的“养老产业”是以高龄者为对象,以满足高层次生活、文化需求为目标,向老年人提供商品和服务的相关民间营利事业活动的总称。

到2011年底,中国65岁以上老人所占比例已经达到9.1%,超过世界平均水平。养老产业所产生的巨大经济效益正在吸引着全球的目光。随着经济的发展和社会的进步,人们的生活方式的多样化,单纯的国家福利已经难以满足老年人生活多样化的需求。面对老年人口的现状,中国未来可能通过财政补贴、减免税收、购买服务甚至养老专项按揭贷款等手段加快解决老龄问题。养老正在突破传统家庭养老模式,形成家庭、社区、市场化养老并存的局面,出现了异地养老、以房养老、“侯鸟式”养老以及生态养老等新模式。养老产业开始走出一条与国际经验接轨的社会化、市场化的道路。

养老产业具有产业链长、涉及领域广等特点,并对上下游产业具有带动效应。老龄人口的增多拉动产生老龄人群的服务需求增长,比如对医疗卫生、休闲保健、托管托养、家政服务、文化娱乐、信息咨询等服务需求。当前我国老年消费市场开发仍处于初级阶段,养老服务产品的供给不足、比重偏低、质量不高,这些都不能满足老年人日益增长的服务需求。从国内市场来看,养老产业尚处于“沉睡”阶段,很多商机有待开发。

“十二五”时期,我国将出现第一个老年人口增长高峰,60岁以上的老年人将新增800万,总数将由1.78亿增加到2.21亿,老年人口比重将由13.3%增加到16%,人口老龄化进程将加快,社会养老保障和养老服务需求将大量增加。未来5-10年间,中国养老产业发展潜力巨大。

市场分析在可行性研究中的重要地位在于,任何一个项目,其生产规模的确定、技术的选择、投资估算甚至厂址的选择,都必须在对市场需求情况有了充分了解以后才能决定。而且市场分析的结果,还可以决定产品的价格、销售收入,最终影响到项目的盈利性和可行性。在可行性报告中,要详细研究当前市场现状,以此作为后期决策的依据。

不确定性分析

在对建设项目进行评价时,所采用的数据多数来自预测和估算。由于资料和信息的有限性,将来的实际情况可能与此有出入,这对项目投资决策会带来风险。为避免或尽可能减少风险,就要分析不确定性因素对项目经济评价指标的影响,以确定项目的可靠性,这就是不确定性分析。

根据分析内容和侧重面不同,不确定性分析可分为盈亏平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中,一般要进行的盈亏平衡平分析、敏感性分配和概率分析,可视项目情况而定。养老院项目财务评价分析 养老院项目总投资估算

图:项目总投资估算体系

咨询有限公司专业编写下列类型的可行性研究报告、项目建议书、项目申请报告具体包括:

1、用于报送国家发改委立项、核准或备案的可行性研究报告、项目建议书、项目申请报告。2.用于银行贷款的可行性研究报告、项目建议书、资金申请报告。

3、用于融资、对外招商合作的可行性研究报告。4.用于申请国家政策资金的可行性研究报告。5.用于ipo上市募投的可行性研究报告。

6、用于园区评价定级的立项报告及可行性研究报告。7.用于企业工程建设指导的可行性研究报告。8.用于企业申请政府补贴的可行性研究报告

我们具有国家发改委颁发的甲级工程咨询资质证书,拥有一支专业、经验丰富的项目投融资咨询团队。同时我们还具有丰富的项目可行性研究报告、项目建议书、项目申请报告、资金申请报告及商业计划书项目经验。

年龄结构

如图1所示:在调查到的100位老年人中,80-89岁的老人居多,为44%;其次为70-79岁的老人,占29%;60-69岁以及90-99岁的老人分别为14%和10%;没有百岁以上的老人。老年人随着年龄的增大,身体机能逐渐削弱,健康状况也逐渐衰退,往往更需要别人的照料,敬老院在这些方面弥补了家庭照料资源的不足。但值得注意到是,由于目前社区养老设施的不完善,还不能满足那些完全不自理的老人或需要长期照料的老人的需求,因此,这些敬老院中的老人往往是一些生活尚能部分自理、照料需求较低的中 高龄老年人。表1 敬老院老人基本状况(略)

2、受教育程度(略)

3、婚姻状况(略)

4、家庭子女状况(略)

5、工作单位性质(略)

(二)经济状况(略)图2 敬老院老人经济状况(图略)

(三)身体状况(略)这次调查到的老人当中,有10%的老人基本卧床,吃饭、排便、洗澡等都需要别人照顾;其余老人的身体状况较好,居家生活可一人自理。有35%的老人可以乘公共汽车、出租车外出;有18%的老人可以拜访左邻右舍;有37%的老人不能单独外出,但可以一个人自理居家生活(如图3(略))。图3 敬老院老人身体状况 但值得注意的是,这些老人大部分都患有这样或那样的慢性病,(略)。

(四)来敬老院的原因(略)(如图4)(图略)

(五)对敬老院的评价(略)表2 老人对敬老院的评价(图略)

项目背景

1:。项目建设的必要性(1),解决老龄化社会问题的需要 官方数据显示:目前中国60岁以上老年人口为1.42亿,约占人口总数的11%,据世界卫生组织的资料称,一个国家的老年人口系数达10%以上(60岁)或7%(65岁以上时,标志着这个地区进入老年型。目前,我国60岁以上老人已达1.3亿多,占全世界人口的五分之一,占全国总人口的10%以上。到21世纪中叶将超过4亿,占全国总人口的28%,即每4个人中一位老人;我国已成为老龄化速度最快,老年人口最多的国家。有资料显示,我国现有2360多万老年人“独守空巢”。随着人口老龄化的来临,老年人问题已成为一个世界问题,同样是我国面临的一个严峻问题。合肥和全国一样老龄化程度为10%以上合肥城里的老龄化程度更是不容乐观。在一些新近的调查报告中我们可以看到,大概每五位合肥人中就有一位老人。想当年,四世同堂被传为佳话,现如今,合肥人生活节奏明显加快,多数家庭都缺少足够的人力和精力照顾老人。如何养老成为主流人群的热门话题。有需 求就有供给。(2)构建和谐社会的需要(略)“老有所养、老有所医、老有所为、老有所教、老有所学、老有所乐。”(3)加快社会福利事业发展的需要(略)市场分析

1,市场分析 据一项调查显示,如果城市老年人的人均消费额为6000元,消费总额就达2700亿元,占城市消费额的10%左右。这还是一个低估的数字,城镇离退休人员一年的离退休金就达3440亿元(不包括医疗费及其它),按80%消费计算就是2750亿元,社会上还有不拿退休金的老人和农村老人约有6200万,按居民最低消费额2000元计算,消费额就达1240亿元,城乡共计消费额约4000亿元,这只占了居民消费总额的8.2%,中国老龄产业发展潜力 巨大。老年人由于生理心理的变化,有着与其他年龄段人群不同的特殊需求,需要社会为其提供适合其需要的特殊产品和特殊服务,只有这种需求得到满足,他们才会感到幸福。同其他年龄段人群一样,老年人的需求也是多种多样的,有生存需求、享受需求和发展需求等。而这最基本的三种需求在老年人身上都有体现。对于老年人来说,他们不仅希望能够吃饱穿暧,而且希望能够享受经济社会发展的成果,使生活过得更充实更故意义,使自己能够不断地完善提高,以实现自我价值。以上需求得到满足就要建一所专为老年人休闲娱乐医疗提供服务的综合企业,可以更好地满足老年人日益增长的需求,提高老年人的生活质量,增进老年人晚年生活的幸福程度。

市场定位

目前的养老机构种类很多有居住型,医疗型,临终关怀型,欲建成一所集养老,度假,疗养保健,娱乐,休闲为一体的综合性服务机构。属中高档型的老年公寓,老人们都有个人私密空间,有独立的居室、卫生间,可以自理餐饮,自由出入。个性、生活爱好不同的老人们能互不干扰地生活在同一屋檐下。营销策略

(一),经营理念 我们要以现代化的管理,优质的服务,树立品牌,以养老服务为主,建立多种经营方式,形成连锁企业。追求高品位,高素质,创造有文化素养,有特色的度假式老人乐园,到那里以后,可以丢掉一切家务的烦恼,子女探望老 人不再是负担,所以把它建成一座东方的伊甸园。

(二)规范服务 通过周到细致的关怀,使入住老人体会到宽松,舒适,亲切的家庭韵味。注重以人为本,变管理为服务。做到爱心,热心,精心,耐心,孝心,关心,无微不至,热情周到。

(三)客户定位 家政服务工程 因资金有限,我们要分三期建设,一期目标为60岁以上,有养老金和医保 的离退休人员。

(四)促销方式 采取会员制和非会员制两种(略)。

发展前景

市场预测

(一)社会环境 据国家民政部门预计,到2010年,在我国老人家庭中“空巢”比例将高达70%左右;全国老龄委提供的数据显示,到2010年我国老年市场的年消费需求达到1万亿元。这两则数据显示出“银发经济”的无限商机,而养老服务无疑是其中的一大亮点。那么,投资养老院“钱景”到底如何?这一领域的创业门槛是否高高在上?一项统计数据显示,目前我国60岁以上的老年人口已超过1.43亿。2010年仅上海市老人就占全市22%以上,北京紧随其后。人口专家预计,2035年前后,我国65岁以上老人占总人口比例20%。使“银发经济”商机日益凸显。在异军突起的“银发经济”中,养老、托老服务最为引人注目。据统计,目前全市有大小老年公寓、敬老院、托老所等450家左右,而全市老年人口比例(60岁以上)已达人口总数的20%,就目前形势而言,养老场所供不应求,只能达到市场需求量的1%。因此,在我市发展养老事业,同时也是一阳光产业。据国家民政部门预计,到2010年,我国 “空巢”比例70%左右。在这种背景下,激活了社会化养老、托老的市场需求,越来越多的老年人开始自费走进养老院。但相比其它创业领域,其投资周期较长,因此,投资这个行业,不要有急功近利的心态,要有长线投资与稳步回报的心理。

思想观念

在过去,养老院主要是由政府和慈善机构开办和经营,人们把到养老院视为不孝之举,因此收留的都是那些无经济能力的孤寡老人。随着市场经济突飞猛进,人们的观念发生了历史性的转变,为了使老人在晚年生活得到更温馨、安逸,他们尽量给老人提供舒适的环境和理想的场所。而老人们也欣然向往晚年的集体生活的乐趣。据05年的社会调查,全市大中型养老中心(即便有些服务较差的)也基本爆满。就环境而言,我们所兴建的养老中心可以称得上全市一流的。

我国自1999年以来已经进入老年型国家。新世纪开始银发浪潮滚滚而来,而且老年人口基数大、发展速度快、来势凶猛。因此解决老年人的养老和居住问题是摆在我国和各个城市面前的一个紧迫的社会问题。目前我国老年人选择养老和住宅的方式,由于历史和传统观念等原因主要以居家养老为主。主要形式有与子女共居、与子女邻居、独居,除此以外还有托老所、福利院、临终关怀医院以及老年公寓等。老年公寓(老年社区)是依据老年人的特点和需求设计、建造的专供老年人居住的住宅。它既体现老年人养老居住,又能享受到各方面社会化服务的住宅。老年公寓兴起于北欧一些国家,90年代在美国一些城市发展起来,成为房地产业的新兴领域。中国的北京、天津、大连等城市近几年也相继建成老年公寓。随着经济的发展、人民生活水平的提高以及观念的变化,老年公寓的市场需求将不断增长。本文就老年公寓的需求与发展谈谈个人看法。

老年公寓需求的不断增长。

1、中国人口老龄化的发展。我国已进入老年型国家,北京、上海、天津、广州、沈阳、大连等大城市也快速进入老年型城市。据世界卫生组织的资料,一个国家的老年人口系数达到10%以上(60岁以上人口)或7%(65岁以上人口)时,标志着这个国家或地区进入老年型。老年人口系数是指一定时点上老年人口占总人口的比重,它反映人口老化的程度(《人口与社会保障研究》陈朝先著,1998年版)。目前我国60岁以上老年人口已达1.3亿,占全国总人口的10%以上,到21世纪中叶将超过4亿,占全国总人口的28%,即每4个人中就有一位老年人。又据预测我国65岁以上老人数将从2000年的0.94亿(占总人口的7.3%),增加到2050年的3.34亿(占总人口的22.6%)(北京大学健康与家庭研究中心网站提供)。随着中国人口老龄化和城市老龄化的发展,我们要建造和发展适合不同老年人的不同要求的各种类型的住宅。其中老年公寓会成为越来越多老年人的首选,对老年公寓的需求会不断增长。

2、观念的变化。中国“养儿防老”、“

三、四代同堂”的观念和家庭组合在不断发生变化,而小型“核心家庭”、“三口之家”的比重在不断上升。而且,目前“四二一”的供养关系不断增加,使中间代所承受的压力很大,家庭矛盾也随之增加。同时,随着老年人观念的变化,不少老年人更加关心生活质量的提高,而不愿意和子女同住,独老户的比重不断上升。据中国老龄科研中心调查材料显示,北京市50岁以上的常住人口中,希望现在住进老年公寓和将来愿意入住的分别为10.4万和30.8万(北京晚报2002年10月19日)。目前武汉市老年人的居住方式以与子女同住为主占65.2%。有47%的老人希望与子女共同生活,52.4%的老人希望与子女分开居住;现与子女同住的老人中,有64.8%认为这种方式很理想,而有35.2%的老人则希望能分开住;现与子女分开住的老人中,有84.6%仍愿与子女分开住,有15.4%的则希望与子女同住(《城市规划》2002年第3期)。可见,中国老人“养儿防老”的观念正在发生变化。而且老人的不同组群选择养老的方式又不同。文化程度较高,中级以上职称,月收入中等或以上,身体健康,生活能自理者,老年公寓为首选,有的认为“老年公寓是理想颐养天年之所”。因此随着观念的变化,对老年公寓的需求是加快增长的。

3、社会上的“空巢家庭”逐渐增多。特别是在高等学校、科研单位等地方,由于子女出国 等原因,一对老年夫妇家庭占的比重较大。目前北京市60岁以上180多万的老龄人口中“空巢家庭”已近30%,未来10年,“空巢家庭”将成为老人家庭的主要形式,所占比重有可能达到90%。目前天津市内六区的空巢老年人家庭,占总老年户的62.4%,其中独居老人为13%,偶居的占49.4%(《老看住房专题会议论文集》2002年)。可见,随着人口老龄化的发展,空巢家庭的不断增长,那么这部分老人对老年公寓的需求将更加迫切。

4、现在的中青年对未来老年人居住方式的选择会有很大的变化。据武汉市调查,现在的青年人(20-25岁)仅有28.5%,中年人(40-50岁)有42.8%希望将来与子女住在一起(《城市规划》2002年3期)。当他们进入老年时,由于我国各种老年机构已经完善等原因,其中很多人会选择社会养老的方式。所以老年公寓的社会需求是逐渐增长的。

5、随着老年公寓数量的需求不断增长,这一新兴产业将有较大的发展空间。据上海市调查,制定上海市2010年老年公寓的发展规划,入住人数取老年人口总数的3%的比例为宜(发达国家一般为4-5%)。按此比例,到2010年上海市老年公寓市场需求总量将达到187万平方米(《中外房地产导报》2001年18期)。如将此比例推至全国,那么对老年公寓的需求,已经是很可观了。所以这一新兴产业的发展空间很大。同时,随着老年公寓的发展,可以进一步导致为老人服务产业的发展。老年公寓的发展,需要园林、绿化、基础设施、医疗、邮电、通信、文化教育、装饰装修、家用电器、以及家庭服务等一系列产业和服务业的发展。而这些产业的发展又可以增加就业,引发商机。

中国老年公寓的特点

老年公寓首先要符合老年人的特点和要求。老年人年纪大、身体虚弱、眼睛不好、牙齿不健、腿脚不灵、消化功能差,有的高龄老人和有各种疾病的老人生活不能自理,还需要生活和医疗方面的特殊护理和服务。同时中国老年人在生活习惯和观念方面与外国老人有很多不同之处,因此不能完全照搬国外老年公寓的模式。我们应按照中国政府制定的“老有所养、老有所医、老有所学、老有所为、老有所乐”的养老原则,创建符合我国国情和老年人需求的中国老年公寓。

1、地点的选择。依照老年人的特点和需求,老年公寓适宜选择在不远离社会,不远离家庭和亲友,空气新鲜,交通方便,有绿化带、公园等环境优美的地方。

2、老年公寓的模式。国外老年公寓的模式,依据1986年国际慈善机构(hta)的老年人居住建筑的标准分为7类:退休和退休前老人居住的住宅;生活基本自理,仅需少许监护和帮助的健康老人住宅;提供全天监护和最低限度的服务和设施的健康老人住宅;专为体力虚弱而智力健全,不需要护理和监护的老人住宅;专为体力尚健而智力衰退并需要个人生活照料和监护的老人住宅;专为体力和智力都衰退并需要个人监护和护理的住宅;专为体力和智力衰退并患有疾病、受伤等的老人入住的注册医疗机构。又依据各个国家的现状和经验,国外的老年住宅模式大体上可以划分为四种:独立式老年住宅;集合式老年住宅(老年人合住的住宅);护理型老年人住宅以及公立养老院(社会福利性)。从资金来源划分实际上分为两种:家庭和个人融资;政府和社会融资。借鉴国外经验,结合我国实际情况,我国老年公寓的模式大体上可以划分为三种:成套老年公寓住宅;合居老年公寓住宅;护理和医疗型老年住宅或机构(个人支付或政府和社会资助)。

3、设计与配套设施。老年公寓要按照老年人的特点和“老年人建筑设计规范”,从住区规划、设计到配套建筑与设施方面要符合老年人的特点和需求。老年公寓宜为低层小高层(有电梯)或平房有小院落,而不宜高塔楼,住房面积以合室、一室、二室小套房为主。道路要无障碍设计,户内有紧急呼叫与电子安防系统。居室要阳光充分和通风。老年公寓要有完备的配套设施和服务,如医院、健身娱乐、文化教育、图书资料、购物中心、银行、邮局、交 流活动、家政服务等。特别是老年社区内要配备正规定点医院。该医院应具备治疗、抢救、咨询的功能,这是关系老有所养的重要保障,是老年人进住社区最关心的问题之一。

4、规模与档次。从居者本身的利益。安全管理和市场需求出发,老年公寓的规模不宜过大,这要依据各地的具体情况和条件而定。要依据老年人不同的经济和健康条件以及需求,建设不同档次的老年公寓住宅。但是中国目前老年人的经济收入普遍不高,老年公寓的开发和建设要以广大中低收入者的经济承受力和需求为主,而不能片面追求规模与档次。

5、老年公寓的性质。依据国外经验和我国的具体情况,老年公寓以经营性与公益性相结合为好。老年公寓的租售方式,可以由老人的旧房置换、旧房出租、返本销售入住等进行资金运转。此外,还需要政府的政策支持以及社会各方面的资助。福利性的养老机构,则是由国家和地方政府以及社会出资予以建设。

中国老年公寓的特点

老年公寓首先要符合老年人的特点和要求。老年人年纪大、身体虚弱、眼睛不好、牙齿不健、腿脚不灵、消化功能差,有的高龄老人和有各种疾病的老人生活不能自理,还需要生活和医疗方面的特殊护理和服务。同时中国老年人在生活习惯和观念方面与外国老人有很多不同之处,因此不能完全照搬国外老年公寓的模式。我们应按照中国政府制定的“老有所养、老有所医、老有所学、老有所为、老有所乐”的养老原则,创建符合我国国情和老年人需求的中国老年公寓。

1、地点的选择。依照老年人的特点和需求,老年公寓适宜选择在不远离社会,不远离家庭和亲友,空气新鲜,交通方便,有绿化带、公园等环境优美的地方。

2、老年公寓的模式。国外老年公寓的模式,依据1986年国际慈善机构(hta)的老年人居住建筑的标准分为7类:退休和退休前老人居住的住宅;生活基本自理,仅需少许监护和帮助的健康老人住宅;提供全天监护和最低限度的服务和设施的健康老人住宅;专为体力虚弱而智力健全,不需要护理和监护的老人住宅;专为体力尚健而智力衰退并需要个人生活照料和监护的老人住宅;专为体力和智力都衰退并需要个人监护和护理的住宅;专为体力和智力衰退并患有疾病、受伤等的老人入住的注册医疗机构。又依据各个国家的现状和经验,国外的老年住宅模式大体上可以划分为四种:独立式老年住宅;集合式老年住宅(老年人合住的住宅);护理型老年人住宅以及公立养老院(社会福利性)。从资金来源划分实际上分为两种:家庭和个人融资;政府和社会融资。借鉴国外经验,结合我国实际情况,我国老年公寓的模式大体上可以划分为三种:成套老年公寓住宅;合居老年公寓住宅;护理和医疗型老年住宅或机构(个人支付或政府和社会资助)。

3、设计与配套设施。老年公寓要按照老年人的特点和“老年人建筑设计规范”,从住区规划、设计到配套建筑与设施方面要符合老年人的特点和需求。老年公寓宜为低层小高层(有电梯)或平房有小院落,而不宜高塔楼,住房面积以合室、一室、二室小套房为主。道路要无障碍设计,户内有紧急呼叫与电子安防系统。居室要阳光充分和通风。老年公寓要有完备的配套设施和服务,如医院、健身娱乐、文化教育、图书资料、购物中心、银行、邮局、交流活动、家政服务等。特别是老年社区内要配备正规定点医院。该医院应具备治疗、抢救、咨询的功能,这是关系老有所养的重要保障,是老年人进住社区最关心的问题之一。

4、规模与档次。从居者本身的利益。安全管理和市场需求出发,老年公寓的规模不宜过大,这要依据各地的具体情况和条件而定。要依据老年人不同的经济和健康条件以及需求,建设不同档次的老年公寓住宅。但是中国目前老年人的经济收入普遍不高,老年公寓的开发和建设要以广大中低收入者的经济承受力和需求为主,而不能片面追求规模与档次。

5、老年公寓的性质。依据国外经验和我国的具体情况,老年公寓以经营性与公益性相结合为好。老年公寓的租售方式,可以由老人的旧房置换、旧房出租、返本销售入住等进行资金运转。此外,还需要政府的政策支持以及社会各方面的资助。福利性的养老机构,则是由国家和地方政府以及社会出资予以建设。

公司的宗旨与使命是——专业性的从事老年服务业务,通过不断延伸的老年服务,构造在银色市场中最完整的服务产业链,在老年化趋势明显得不偿失“后工业化社会”中,为不断增长的市场需要提供全方位的老年服务。同时,不断为公司所有投资者和股东提供最好的回报,使公司员工能够在享受事业成功的成就中也使个人利益得到不断提升。

项目市场背景与市场情况分析

1、养老服务社区涉及的一些宏观环境分析(1)、人口老龄化趋势

人口老龄化是世界化的发展趋势。按照国际标准,一个国家或地区60岁以上的人口达到总人口的10%以上,或者65岁以上人口达到总人口的7%以上,即为老龄化国家和地区。按照这个标准,世界上有很多发达国家已经进入老年型社会,如意大利、德国、希腊、日本等。排在首位的意大利2002年老年人口比例高达25%。同这些国家相比,我国人口的老龄化程度还不是很严重,但由于特殊的国情,我国却即将或已经成为世界上老龄化程度最快的国家。有关数据显示,2005年我国的总人口达到了13.07亿,60岁及以上的人口为1.44亿人,占总人口的11.03%(其中,65岁及以上的人口为1.0045亿人,占总人口的7.69%)。这表明,我国已经步入了老龄化国家的行列。同时,国内外近期人口预测发现,在2020年之后,我国的老龄化速度将呈加速度状,至2050年,在每100个人口中,就有30个左右60岁以上的老人,将比那一时期世界平均老龄化水平高出10个百分点。可以预见,未来的几十年中,我国的人口老化问题将更加严重。从出生率出现下降趋势到进入老龄化社会,发达国家用了两三百年的时间;而我国自上世纪70年代末80年代初出生率开始大幅下降,到本世纪初迈入了初期老龄化,过程不过20多年。这其中既有政策性因素,也有社会因素。严格的计划生育制度,经济、社会高速发展,疾病控制、卫生条件及生活质量快速提升,种种因素交融共同导致了人口老龄化的加剧。

(2)经济发展

——国民经济的快速发展,为社区养老奠定了日益坚实的经济基础据2005年第一次全国经济普查显示:2004年,我国的gdp增加6.8%排列世界第六位,虽然人均gdp却排名在世界第100位之后,只有全世界人均gdp的五分之一。但我国的国民经济稳步增长,人民生活水平不断提高,2003年人均gdp已达1000美元,我国已进入了全面建设小康社会阶段。全面建设小康社会目标的实现,将使我们的国家更加富强,人民生活水平不断提高,老有所养的问题也将得到更好的解决。

(3)政治保障

——党和国家的重视,为社会养老提供了政策和制度保障 首先,全面建设小康社会发展战略的实施,特别是科学发展观的提出,以人为本,重视人的全面发展,从总体上为老有所养创造了良好的大环境。

其次,党和政府十分重视老有所养问题。从1984年开始,我国各地进行养老保险制度改革,党中央国务院陆续颁布了《关于企业职工养老保险制度改革的决定》、《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》、《社会保险费征缴暂行条例》等文件。

2000 年8 月,中共中央、国务院发出《关于加强老龄工作的决定》,号召全党全社会从改革、发展、稳定的大局出发,高度重视和切实加强老龄工作,发展老龄事业,大力营造全社会敬老养老助老风气。该决定还明确指出,要加强社区建设,依托社区发展老年服务业,进一步完善社区为老年人服务的功能,要鼓励社会力量兴办老年福利服务设施。

2005年党的十六届五中全会《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中指出:要认真研究制定应对人口老龄化的政策措施。党和国家把国民经济和社会发展第十一个五年规划中把老有所养问题放到了十分突出的位置,并指明了发展的方向。

(4)、理论与实践

——理论和实践的探索,为实行家庭 社区的社会养老提供了发展的理论和实践依据 从理论上看,专家学者们进行了大量的研究,提出了许多有价值的、可操作性的发展思路。他们普遍认同,鉴于我国目前的经济政治文化发展水平,家庭养老的功能必须予以保护和支持,而且家庭所能给予老年人的帮助和感受是养老机构无法替代的。中国老龄科学研究中心特邀研究员、民进会员对如何实现老有所养问题的研究指出,养老仍应以家庭为主,机构养老不宜为首选方向。这对于实行家庭 社区的社会养老提供了有价值的理论支撑。从实践上看,浙江宁波市实行了“居家养老”的做法,由政府购买养老服务、加大社区养老设施建设,使一些高龄、独居的困难老人不离家也能享受社会化养老服务,既降低了养老成本,还为一些下岗工人提供了就业空间,宁波市的这种做法值得其他地区学习借鉴和推广。

结论:

随着我国进入老龄化社会,老年人口数量不断攀升。据预测,再过5年,我国老年人口将达到1.4亿;再过10年,将达到1.63亿;再过20年,将达到2.3亿;再过50年,将达到4.2亿,届时,总人口中的27.4%将是60岁以上的老人。近10年来我国空巢老人家庭上升也很快,已占老人家庭的26 %,一些大城市的空巢老人问题更为突出。全国独居老人的比例也从1987 年的近4 %上升到11 %,这给城市社区养老服务工作提出了严肃的课题。

养老院项目可行性研究报告 篇五

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养老院项目可行性研究报告

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行业研究报告的定义

行业研究是通过深入研究某一行业发展动态、规模结构、竞争格局以及综合经济信息等,为企业自身发展或行业投资者等相关客户提供重要的参考依据。

企业通常通过自身的营销网络了解到所在行业的微观市场,但微观市场中的假象经常误导管理者对行业发展全局的判断和把握。一个全面竞争的时代,不但要了解自己现状,还要了解对手动向,更需要将整个行业系统的运行规律了然于胸。

行业研究报告的构成

一般来说,行业研究报告的核心内容包括以下五方面:

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行业研究的目的及主要任务

行业研究是进行资源整合的前提和基础。

对企业而言,发展战略的制定通常由三部分构成:外部的行业研究、内部的企业资源评估以及基于两者之上的战略制定和设计。

行业与企业之间的关系是面和点的关系,行业的规模和发展趋势决定了企业的成长空间;企业的发展永远必须遵循行业的经营特征和规律。

行业研究的主要任务:

解释行业本身所处的发展阶段及其在国民经济中的地位 分析影响行业的各种因素以及判断对行业影响的力度 预测并引导行业的未来发展趋势 判断行业投资价值 揭示行业投资风险 为投资者提供依据

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养老院项目可行性研究报告

【报告类型】项目可行性研究报告

【报告用途】政府立项、申请土地、银行贷款、招商引资、投资合作等 【交付时间】7-20个工作日,特殊要求另行约定 【报告格式】pdf版+word版+纸介版

报告介绍

本报告主要对养老院项目实施的可能性、有效性、如何实施、相关技术方案及财务效果进行具体、深入、细致的技术论证和经济评价,以求确定一个在技术上合理、经济上合算的最优方案。

该可行性研究报告可用于养老院项目主办单位报发改委核准立项,申请贷款,上市募投,资金申请,境外投资,申请土地等;我司是专业编写可行性研究报告的咨询机构,能够出具符合国家发改委和地方各级发改委要求的可行性研究报告,并提供甲级、乙级、丙级等各个等级的工程咨询资质。以下是报告的目录框架:

养老院项目可行性研究报告 政府立项、申请土地、银行贷款、招商引资、投资合作等

第一章 总论

一、养老院项目背景

1.项目名称

2.承办单位概况

3.养老院项目可行性研究报告编制依据

4.养老院项目提出的理由与过程

二、养老院项目概况

1.养老院项目拟建地点

2.养老院项目建设规模与目的 3.养老院项目主要建设条件

4.养老院项目投入总资金及效益情况

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5.养老院项目主要技术经济指标

三、项目可行性与必要性

四、问题与建议

第二章 市场预测

一、养老院产品市场供应预测

1.国内外养老院市场供应现状

2.国内外养老院市场供应预测

二、产品市场需求预测

1.国内外养老院市场需求现状

2.国内外养老院市场需求预测

三、产品目标市场分析

1.养老院产品目标市场界定

2.市场占有份额分析

四、价格现状与预测

1.养老院产品国内市场销售价格

2.养老院产品国际市场销售价格

五、市场竞争力分析

1.主要竞争对手情况

2.产品市场竞争力优势、劣势

3.营销策略

六、市场风险

第三章 资源条件评价

一、养老院项目资源可利用量

二、养老院项目资源品质情况

三、养老院项目资源赋存条件

四、养老院项目资源开发价值

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第四章 养老院项目建设规模与产品方案

一、建设规模

1.养老院项目建设规模方案比选

2.推荐方案及其理由

二、产品方案

1.养老院项目产品方案构成 2.养老院项目产品方案比选

3.推荐方案及其理由

第五章 养老院项目场址选择

一、养老院项目场址所在位置现状

1.养老院项目地点与地理位置

2.养老院项目场址土地权所属类别及占地面积

3.土地利用现状

二、养老院项目场址建设条件

1.地形、地貌、地震情况

2.工程地质与水文地质

3.气候条件

4.城镇规划及社会环境条件

5.交通运输条件

6.公用设施社会依托条件(水、电、气、生活福利)

7.防洪、防潮、排涝设施条件

8.环境保护条件

9.法律支持条件

10.征地、拆迁、移民安置条件

11.施工条件

三、养老院项目场址条件比选

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1.养老院项目建设条件比选

2.养老院项目建设投资比选

3.养老院项目运营费用比选

4.养老院项目推荐场址方案

5.养老院项目场址地理位置图

第六章 养老院项目技术方案、设备方案和工程方案

一、养老院项目技术方案

1.养老院项目生产方法(包括原料路线)

2.养老院项目工艺流程

3.养老院项目工艺技术来源

4.推荐方案的主要工艺(生产装置)流程图、物料平衡图,物料消耗定额表

二、养老院项目主要设备方案

1.养老院项目主要设备选型

2.养老院项目主要设备来源(进口设备应提出供应方式)

3.养老院项目推荐方案的主要设备清单

三、养老院项目工程方案

1.养老院项目主要建、构筑物的建筑特征、结构及面积方案

2.养老院项目矿建工程方案

3.养老院项目特殊基础工程方案

4.养老院项目建筑安装工程量及“三材”用量估算

5.养老院项目主要建、构筑物工程一览表

第七章 养老院项目主要原材料、燃料供应

一、主要原材料供应

1.养老院项目主要原材料品种、质量与年需要量

2.养老院项目主要辅助材料品种、质量与年需要量

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3.养老院项目原材料、辅助材料来源与运输方式

二、燃料供应

1.养老院项目燃料品种、质量与年需要量

2.养老院项目燃料供应来源与运输方式

三、主要原材料、燃料价格

1.养老院项目原材料、燃料价格现状

2.养老院项目主要原材料、燃料价格预测

四、编制主要原材料、燃料年需要量表

第八章 总图、运输与公用辅助工程

一、养老院项目总图布置

1.平面布置

2.竖向布置

(1)场区地形条件

(2)竖向布置方案

(3)场地标高及土石方工程量

3.总平面布置图

4.总平面布置主要指标表

二、养老院项目场内外运输

1.场外运输量及运输方式

2.场内运输量及运输方式

3.场内运输设施及设备

三、养老院项目公用辅助工程

1.养老院项目给排水工程

(1)给水工程。用水负荷、水质要求、给水方案

(2)排水工程。排水总量、排水水质、排放方式和泵站管网设施

2.养老院项目供电工程

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(1)供电负荷(年用电量、最大用电负荷)

(2)供电回路及电压等级的确定

(3)电源选择

(4)场内供电输变电方式及设备设施

3.养老院项目通信设施

(1)通信方式

(2)通信线路及设施

4.养老院项目供热设施

5.养老院项目空分、空压及制冷设施

6.养老院项目维修设施

7.养老院项目仓储设施

第九章 养老院项目节能措施

一、节能措施

二、能耗指标分析

第十章 养老院项目节水措施

一、节水措施

二、水耗指标分析

第十一章 养老院项目环境影响评价

一、场址环境条件

二、项目建设和生产对环境的影响

1.养老院项目建设对环境的影响

2.养老院项目生产过程产生的污染物对环境的影响

三、环境保护措施方案

四、环境保护投资

五、环境影响评价

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第十二章 养老院项目劳动安全卫生与消防

一、危害因素和危害程度

1.有毒有害物品的危害

2.危险性作业的危害

二、安全措施方案

1.采用安全生产和无危害的工艺和设备

2.对危害部位和危险作业的保护措施

3.危险场所的防护措施

4.职业病防护和卫生保健措施

三、消防设施

1.火灾隐患分析

2.防火等级

3.消防设施

第十三章 养老院项目组织机构与人力资源配置

一、养老院项目组织机构

1.养老院项目法人组建方案

2.养老院项目管理机构组织方案和体系图

3.养老院项目机构适应性分析

二、养老院项目人力资源配置

1.生产作业班次

2.劳动定员数量及技能素质要求

3.职工工资福利

4.劳动生产率水平分析

5.员工来源及招聘方案

6.员工培训计划

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第十四章 养老院项目实施进度

一、养老院项目建设工期

二、养老院项目实施进度安排

三、养老院项目实施进度表(横线图)

第十五章 养老院项目投资估算

一、养老院项目投资估算依据

二、养老院项目建设投资估算

1.养老院项目建筑工程费

2.养老院项目设备及工器具购置费

3.养老院项目安装工程费

4.养老院项目工程建设其他费用

5.养老院项目基本预备费

6.养老院项目涨价预备费

7.养老院项目建设期利息

三、养老院项目流动资金估算

四、养老院项目投资估算表

1.养老院项目投入总资金估算汇总表

2.养老院项目单项工程投资估算表

3.养老院项目分年投资计划表

4.养老院项目流动资金估算表

第十六章 养老院项目融资方案

一、养老院项目资本金筹措

二、养老院项目债务资金筹措

三、养老院项目融资方案分析

第十七章 养老院项目财务评价

千讯(北京)信息咨询有限公司

一、养老院项目财务评价基础数据与参数选取

1.财务价格

2.计算期与生产负荷

3.财务基准收益率设定

4.其他计算参数

二、养老院项目销售收入估算(编制销售收入估算表)

三、养老院项目成本费用估算(编制总成本费用估算表和分项成本估算表)

四、养老院项目财务评价报表

1.养老院项目财务现金流量表

2.养老院项目损益和利润分配表

3.养老院项目资金来源与运用表

4.养老院项目借款偿还计划表

五、养老院项目财务评价指标

1.养老院项目盈利能力分析

(1)项目财务内部收益率

(2)资本金收益率

(3)投资各方收益率

(4)财务净现值

(5)投资回收期

(6)投资利润率

2.养老院项目偿债能力分析(借款偿还期或利息备付率和偿债备付率)

六、养老院项目不确定性分析

1.养老院项目敏感性分析(编制敏感性分析表,绘制敏感性分析图)

2.养老院项目盈亏平衡分析(绘制盈亏平衡分析图)

七、养老院项目财务评价结论

第十八章 养老院项目国民经济评价

一、养老院项目影子价格及通用参数选取

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二、养老院项目效益费用范围调整

1.养老院项目转移支付处理

2.养老院项目间接效益和间接费用计算

三、养老院项目效益费用数值调整

1.养老院项目投资调整

2.养老院项目流动资金调整

3.养老院项目销售收入调整

4.养老院项目经营费用调整

四、养老院项目国民经济效益费用流量表

1.养老院项目国民经济效益费用流量表

2.养老院项目国内投资国民经济效益费用流量表

五、养老院项目国民经济评价指标

1.养老院项目经济内部收益率

2.养老院项目经济净现值

六、养老院项目国民经济评价结论

第十九章 养老院项目社会评价

一、养老院项目对社会的影响分析

二、养老院项目与所在地互适性分析

1.养老院项目利益群体对项目的态度及参与程度

2.养老院项目各级组织对项目的态度及支持程度

3.养老院项目地区文化状况对项目的适应程度

三、养老院项目社会风险分析

四、养老院项目社会评价结论

第二十章 养老院项目风险分析

一、养老院项目主要风险因素识别

二、养老院项目风险程度分析

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三、养老院项目风险防范和降低风险对策

第二十一章 养老院项目可行性研究结论与建议

一、养老院项目推荐方案的总体描述

二、养老院项目推荐方案的优缺点描述

1.优点

2.存在问题

3.主要争论与分歧意见

三、养老院项目主要对比方案

1.方案描述

2.未被采纳的理由

四、结论与建议

第二十二章 附图、附表、附件

一、附图

1.养老院项目场址位置图

2.养老院项目工艺流程图

3.养老院项目总平面布置图

二、附表

1.养老院项目投资估算表

(1)养老院项目投入总资金估算汇总表

(2)养老院项目主要单项工程投资估算表

(3)养老院项目流动资金估算表

2.养老院项目财务评价报表

(1)养老院项目销售收入、销售税金及附加估算表

(2)养老院项目总成本费用估算表

(3)养老院项目财务现金流量表

(4)养老院项目损益和利润分配表

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(5)养老院项目资金来源与运用表

(6)养老院项目借款偿还计划表

3.养老院项目国民经济评价报表

(1)养老院项目国民经济效益费用流量表

(2)养老院项目国内投资国民经济效益费用流量表

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可行性研究报告的用途

可行性研究报告是在招商引资、投资合作、政府立项、银行贷款等领域常用的专业文档,主要对项目实施的可能性、有效性、如何实施、相关技术方案及财务效果进行具体、深入、细致的技术论证和经济评价,以求确定一个在技术上合理、经济上合算的最优方案而撰写的书面报告。

我们将可行性研究报告按用途主要分为6种:

(1)用于企业融资、对外招商合作的可行性研究报告。这类研究报告通常要求市场分析准确、投资方案合理、并提供竞争分析、营销计划、管理方案、技术研发等实际运作方案;

(2)用于国家发展和改革委(以前的国家计委)立项的可行性研究报告、项目建议书、项目申请报告,该文件是根据《中华人民共和国行政许可法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》而编写,是大型基础设施项目立项的基础文件,发改委根据可行性研究报告进行核准、备案或批复,决定某个项目是否实施。另外医药企业在申请相关证书时也需要编写可行性研究报告。

(3)用于银行贷款的可行性研究报告,商业银行在贷款前进行风险评估时,需要项目方出具详细的可行性研究报告,对于国家开发银行等国内银行,若该报告由甲级资质单位出具,通常不需要再组织专家评审,部分银行的贷款可行性研究报告不需要资质,但要求融资方案合理,分析正确,信息全面。另外在申请国家的相关政策支持资金、工商注册时往往也需要编写可行性研究报告,该文件类似用于银行贷款的可研。

(4)用于境外投资项目核准的可行性研究报告、项目申请报告,企业在实施走出去战略,对国外矿产资源和其他产业投资时,需要编写可行性研究报告或项目申请报告、报给国家发展和改革委或省发改委,需要申请中国进出口银行境外投资重点项目信贷支持时,也需要可行性研究报告和项目申请报告。

(5)用于企业上市的可行性研究报告,这类可行性报告通常需要出具国家发改委的甲级工程咨询资格。

(6)用于申请政府资金(发改委资金、科技部资金、农业部资金)的可行性研究报告,这类可行性报告通常需要出具国家发改委的甲级工程咨询资质。

在上述六种可研中,第(2)、(3)、(5)、(6)类可研准入门槛最高,需要编写单

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位拥有工程咨询资质,该资质由国家发展和改革委员会颁发,分为甲级、乙级、丙级三个等级,甲级最高。

我司可出具甲级工程咨询资质(部分行业乙级)。另外项目建议书和预可研类似于可行性研究报告,只是在详细程度方面有差别。

养老院可行性报告 篇六

深圳地区某养老机构项目可行性计划书

现在是市场经济,与其他行业一样,要办养老院,也要进行市场调查,进行可行性分析。业内人士普遍认为,开办养老院,仅有爱心是不够的,抱着赚钱的目的也是不可取的,因为养老服务是微利甚至是不盈利的。当然,也确有人投资建养老机构纯为回报社会,不为赚钱也不图虚名,即是如此,养老机构开办以后,也还有个维持良性动转的问题,即如何保持其自身发展。

盈亏的主要因素是入住率和服务成本,这里的服务成本是指为老人服务所必需的,有房租、防暑降温取暖费、水电煤气费、工资、办公费用、维修费、大型资产折旧费等,都要考虑在内。其计算公式为(预期入住人数╳收费)-服务成本即为盈亏,收费项目主要有床位费、生活费、取暖费三项,养老机构也可就其他服务项目收取约定的费用。

一、办院可行性分析

养老服务业是一个投资回收周期比较长的行业,对此,投资者要有清醒的认识。进行可行性分析要考虑的因素有:目前本地区同行业总量(床位数)及分布情况,本地区老人及家庭经济状况,尽可能了解和收集其他养老机构的入住情况,地理位置的交通和环境情况等。

盈亏的主要因素是入住率和服务成本,这里的服务成本是指为老人服务所必需的,有房租、降温取暖费、水电煤气费、工资、办公费用、维修费、大型资产折旧费等,都要考虑在内。

办院的主要风险在于,一是入住率的不足,房租、人工费和取暖费等硬性开支不能得到有效摊薄,导致开办一年内甚至更长时间处于净投入状态,不能实现资产的良性循环。二是入住老人的收费风险,由于老人及子女的财务状态恶化等原因,造成入住老人不能及时续费,养老机构又不能强行将老人赶出门,造成垫付费用的局面。三是老人的意外伤害风险。老人属高发意外伤害和突发死亡率较高的人群,一旦产生纠纷,诉讼和调解对养老机构都带来人力和物力上的负担。 就深圳现状,试做开办养老机构可行性分析如下:

一、 从市场角度

深圳是个适合老年人养老的的城市,各种公共设施以及一些收费较高的主题公园对65岁以上的老年人免费。随着人口流动的加剧,会有越来越多的人选择到深圳养老。目前深圳实际人口1200万,其中老年人口占到102万,占到9%多。全市现拥有养老机构21家,床位共计800余张,刚刚达到老年人口千分之二的最低要求,应该还有很大的发展空间。

从区域角度来看,——区和——区养老机构相对密集,市南老城区和——路东部人口居住密集区、——新区存在养老机构床位上的不足。

二、 目前深圳市内养老机构发展评价

深圳市养老机构应该说从数量上发展较慢,但总体运营水平不够高,特别是缺少象天津鹤童老人院、广州市寿星大厦、上海福利中心这样行业领军型的养老机构。具体来讲:

1、百床以上规模较大的养老机构,收费较低(全部费用800元以下)的入住率一直很高,床位全年紧张。办这种类型的养老机构前期投入较大,一般需要建设专门的院舍,配套设施齐全。

2、百床以上收费在1000元左右的养老机构,在深圳市场目前属于中档以上养老机构,目前存在一定程度的入住率不足,经营情况多在盈亏平衡点以下。但这种类型的养老机构是外地来养老的老人的首选,市场前景看好。 3、30张床位至100张床位之间的中等规模养老机构是深圳市养老机构的主流。这部分养老机构,由于床位数达到了规模效应的要求,硬性投入和老人生活费用都得到了合理摊派,机构管理还处在简单层次控制的范围之内,用人成本较低。这种养老机构经历前期的经验积累期,多数都实现了盈利。

需要特别提出的是,这部分养老机构多自觉不自觉将服务群体逐渐定位在不能自理和半自理的老人群体。这一群体服务需求层面较少,日常消耗低,且收费较高。只要辅助于较好的医疗,是目前盈利概率最高的院所类型。 4、30张床位以下的小型养老机构,也称家庭式养老院,这种院所经营形式灵活,前期投入较小,特别适合生活小区内建设。经营这种类型养老机构的关键是争取物业和居委会的支持,在房屋租金等方便实现优惠。可能的情况下争取到福彩基金的投入,“星光老年之家”用这种方式争取到前期经营者少投入,再辅助于水电暖方面的优惠,压缩一下前期投入得不到摊薄的风险。经营这种养老机构可以附设开办学生餐桌和居家养老老人的午餐派送,以弥补盈利能力不足。

目前这种养老机构在本市经营平均状况较差,对经营者的运营水平和承受压力的能力挑战较大,每年都有不能通过年检被淘汰的养老院。迫切需要专业人士介入,对这种养老机构财务运营进行专业指导,或采取集团式经营方式,统一采购、统一配餐、统一调配医护康复设施,达到降低服务成本的目的。

二、收支情况分析(以50张床位,四人间养老院为例)

一、开办养老机构前期投入

1、租金投入,选择房屋时多选择租用经营状况不良、非网点性的疗养院、旅馆、幼儿园和工厂附设后勤设施,租金必须控制在200元/床/月以下(通常收费床位费为200元-600元),例:50张床位的养老机构总建筑面积在700平方米以上,合理租金控制在年10万以下。

2、房屋改造和简单装修费用,约投入6万元。

3、基本设施配备。

a) 床、床头柜和一人一格的衣橱,约计800元×50=40000元。 b) 床上用品700×50=35000元 c) 室内每人一个圈椅200×50=10000 d) 电视每房间一个1000×15=15000 e) 活动室设施家庭影院一套,麻将桌2个,健身器材2件,预算约10000元。

f) 餐饮设施,灶具二套,餐具60套,消毒柜一个,冰箱一台,总控制在8000元。(可在开业时争取区政府或赞助单位的捐赠) g) 洗衣设备,预算2000元。 h) 洗澡设备,预算5000元。

i) 办公设施,电脑、打印机各一台,面包车一部。(可时机成熟时再到位)合计最小投入280000元。

4、开业仪式和相关宣传费用,约20000元。 以上租金 装修 设施 宣传=300000元

二、养老机构运营投入

1、员工工资。

院长(兼会计)1人计4000×12=48000元 副院长 兼采购1人计2000×12=24000元 护理员5人计1000×12×5=60000元 厨师2人计1200×12×2=26400元 以上共计9人计158400元。

2、伙食费成本300×50×12=180000元。

3、水电费400×50=20000元

4、取暖费700平米×20=14000元

5、办公费用600×12=7200元

6、设备耗材、维护等2000元

7、租金10万元。 以上投入合计482000元。

三、养老机构收入预测(按80%床位利用率,680元收费)

1、床位费四人间200×12×50×80%=96000元。

2、服务费200×12×50×80%=96000元

3、餐费260×12×50×80%=124800元

3、水电费20×12×50×80%=9600元

4、取暖费80×3×50×80%=9600元 以上收入计336000元

四、经营评估

1、此种规模设计养老机构盈亏平衡点为全年平均入住率55%。

2、可期达到全年平均80%的床位利用率,每年做1万元的资产折旧,5000元意外损耗,保守收入280000元。

3、每位老人入住时收取5000元意外保证金,可暂收付200000元,可60%用于抵付前期投入,其它做为周转资金和出院返还。

三、开办养老机构相关手续

一、开办养老机构应具备的条件

(一)符合当地养老服务机构发展规划;

(二)有规范的名称;

(三)有固定的场所和服务设施,有室外活动场所;

(四)有相应的资金(前期投入约1万元/床);

(五)有与其业务相适应的从业人员(医生护士可通过与属地医院诊所签约实现)。

二、开办养老服务机构,应当提交下列材料:

(一)开办组织或个人的身份证明;

(二)机构章程;

(三)资金状况证明;

(四)场所证明;

(五)消防安全、卫生防疫证明;

(六)与养老服务机构所在地的一级以上医疗机构签订的提供医疗服务协议或者内设医疗机构的批准证书。

三、开办养老服务机构,应办理如下手续:

1、 市和各区(市)人民政府以及非本市组织、个人开办养老服务机构,申办人直接向市民政部门提出申请。本市其他组织和个人开办养老服务机构,申办人应当向养老服务机构所在地的区(市)民政部门提出申请。区(市)民政部门应当按照本办法的有关规定进行审查,对符合规定的,报市民政部门。 民政部门审查开办养老服务机构申请的时限为自接到申请之日起20日内。

2、核准开办养老服务机构的,申办人应当按照有关规定和民政部门的要求进行筹建,经民政部门会同有关部门验收合格后,由市民政部门发给登记证书。

3、申办人取得登记证书后,应当按下列规定办理有关手续:

(一)利用非国有资产开办的非营利性养老服务机构,申办人凭登记证书到开办地的民办非企业单位登记管理机关办理登记手续;

(二)利用国有资产开办的非营利性养老服务机构,申办人凭登记证书按事业登记管理的规定到事业单位登记管理机关办理登记手续;

(三)开办营利性养老服务机构,申办人凭登记证书到工商行政管理部门和税务部门办理登记手续。

四、养老机构享受优惠和社会资源利用

1、养老机构用水、电、安装电话实行居民价优惠。需每年到民政部门审批一次。

2、符合星光老年之家投入条件的,可申请福彩基金的注入。

3、可利用志愿者开展服务,降低用人成本,实现亲情服务。

4、开展社会公益活动,争取捐赠和赞助,补充老年生活费用的不足。

养老院的建设地块不仅要求土地属性、拆迁补偿、水电气市政条件等落实,更重要的是要分析地块周边环境,包括交通条件、居民区距离、周边人口数量和素质、地区经济和社会发展情况,分析该地块是否适合建养老院、养老院服务对象(消费群体)市场容量等。

效益分析 篇七

服务中心拟建床位200张,按年入住率70%计算,按自理老人每月六百元计算,预计可收入100万元左右,家政服务、培训等可收入十万元左右,种植园,养殖场预计收入20万元左右。年收入130万元。费用:员工工资30人,40万元,低值易耗品水电费厨房成本40万元,管理费办公费8万元,房屋租赁费12万元,年费用105万元,年实现利润25万元。十二年可收回全部成本。

办院可行性分析 篇八

养老服务业是一个投资回收周期比较长的行业,对此,投资者要有清醒的认识。进行可行性分析要考虑的因素有:目前本地区同行业总量(床位数)及分布情况,本地区老人及家庭经济状况,尽可能了解和收集其他养老机构的入住情况,地理位置的交通和环境情况等。 盈亏的主要因素是入住率和服务成本,这里的服务成本是指为老人服务所必需的,有房租、降温取暖费、水电煤气费、工资、办公费用、维修费、大型资产折旧费等,都要考虑在内。 办院的主要风险在于,一是入住率的不足,房租、人工费和取暖费等硬性开支不能得到有效摊薄,导致开办一年内甚至更长时间处于净投入状态,不能实现资产的良性循环。二是入住老人的收费风险,由于老人及子女的财务状态恶化等原因,造成入住老人不能及时续费,养老机构又不能强行将老人赶出门,造成垫付费用的局面。三是老人的意外伤害风险。老人属高发意外伤害和突发死亡率较高的人群,一旦产生纠纷,诉讼和调解对养老机构都带来人力和物力上的负担。

收支情况分析(以50张床位,四人间养老院为例 篇九

1、开办养老机构前期投入

(1)租金投入,选择房屋时多选择租用经营状况不良、非网点性的疗养院、旅馆、幼儿园和工厂附设后勤设施,租金必须控制在200元/床/月以下(通常收费床位费为200元—600元),例:50张床位的养老机构总建筑面积在700平方米以上,合理租金控制在年10万以下。

(2)房屋改造和简单装修费用,约投入6万元。

(3)基本设施配备。

a) 床、床头柜和一人一格的衣橱,约计800元×50=40000元。

b) 床上用品700×50=35000元

c) 室内每人一个圈椅200×50=10000

d) 电视每房间一个1000×15=15000

e) 活动室设施家庭影院一套,麻将桌2个,健身器材2件,预算约10000元。

f) 餐饮设施,灶具二套,餐具60套,消毒柜一个,冰箱一台,总控制在8000元。(可在开业时争取区政府或赞助单位的捐赠)

g) 洗衣设备,预算2000元。

h) 洗澡设备,预算5000元。

i) 办公设施,电脑、打印机各一台,面包车一部。(可时机成熟时再到位)合计最小投入280000元。

(4)开业仪式和相关宣传费用,约20000元。

以上租金 装修 设施 宣传=300000元

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